2016.3.3-2016.3.15

杨维刚

　　人民网北京3月8日电 (记者张胜军) 5日下午，全国政协常委、湖南省政协副主席、省国土资源厅副厅长杨维刚做客人民网强国论坛，以“优化国土空间布局 推进生态文明建设”为题与网友在线交流。针对国土空间开发的突出问题，杨维刚建议将《土地管理法》升格为《国土法》。

　　杨维刚说，现在国土空间开发存在规划不优、强度过大、污染过重、效率不高、结构欠妥等一系列问题，主要原因包括：立法滞后，专门的国土空间法律法规尚处缺失状态;底数不清，对环境承载力的精细化研究有待加强;管制不严与整治不力并存。

　　杨维刚建议：一，加快国土空间管理立法进程，将《土地管理法》升格为《国土法》;二，妥善处理空间布局的重大关系，如积聚与分散的关系、开发与保护的关系、政府与市场的关系;三，全面加强资源环境调查评价;四，构建并完善国土空间规划体系，科学划定生产、生态、生活的空间;五，大力推进国土空间综合整治，加大土地的综合整治力度，全面推进矿山复绿工程，加强重点区域污染防治工程;六，建立并完善空间管制制度体系。