2016.3.3-2016.3.15

昨天，十二届全国人大四次会议就“人大立法工作”召开专题记者会  京华时报记者 陶冉 摄
 

袁驷接受京华时报记者采访　
 

    “镉米”事件引发社会对土壤污染的关注，作为“向污染宣战”的三个主战场，大气、水污染防治法已相继出台，那么同样被本届全国人大常委会列入立法规 划的土壤污染防治法进展如何?昨天上午，十二届全国人大四次会议就“人大立法工作”召开记者会，全国人大环资委副主任委员袁驷透露，土壤污染防治法建议 稿，初步拟于今年年内在全国人大环资委内部进行两次初审，明年将正式提请全国人大常委会，并完成审议。

　　立法规划

　　1 土壤污染防治法

　　事关百姓“舌尖上的安全”

　　草案3年易稿10次

　　谈 到土壤污染防治法立法进展情况，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷介绍说，“向污染宣战”的三个主战场即水、大气和土壤。环保部已先后出台了 “大气十条”“水十条”，“土十条”也即将出台，所有这些工作都是围绕治污的三大战场来排兵布阵的。袁驷介绍，与大气、水污染相比，土壤污染成因更为复 杂。大气的沉降、水污染、工业污染、建筑污染、交通运输污染、农业面源污染、垃圾污染等，“可以说任何污染都可能最终影响到土壤”。而土壤污染的防治又直 接或间接地会影响到食品和饮用水安全，事关老百姓“舌尖上的安全”。

　　袁驷介绍说，从2013年本届全国人大常委会成立之初，环资委 就已经着手土壤污染防治立法的工作。到目前为止，环资委的土壤污染防治立法工作已经开展调研15次，召开研讨会、座谈会25次，听取专题讲座8次，修改草 案10稿，完成各种发言、简报、会议纪要、论证材料70余篇、7万余字。这部法律首先将建立土壤污染防治管理体制，并明确政府各部门的职责分工，同时要建 立健全土壤污染防治调查、监测标准体系。其次，要明确国家在经济政策上要加大资金投入，并重点针对农用地和建设用地，保障农产品质量安全和人居环境安全。 此外，通过法律还要建立起全社会共同参与机制，明确各级政府和企业的责任，明确公众参与途径和内容等。

　　袁驷表示，目前全国人大环资委已委托环保部起草土壤污染防治法的建议稿，初步拟定今年年内在全国人大环资委内部进行两次初审，2017年提交给常委会，纳入到常委会的立法计划，完成提请和审议的任务。