2016.3.3-2016.3.15

　　1983年，美国将原本用于军事的卫星定位系统GPS向公众开放，从汽车导航到精准农业耕作，GPS的开放不仅便利了人们的生活，同时创造了数以百万计的工作。全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，如果中国政府也能够向社会开放一些公共数据，对大型科技企业或初创企业来说，都会带来大量机会。

　　“为什么我反复说政府数据的开放?因为最核心、最有价值的数据都在政府手里。”3月6日，正在北京参加“两会”的孙丕恕在采访中告诉财新记者。

　　他表示，现在的问题不是国家没有定下来开放的方向，而是缺少配套的政策，以推进数据开放的进程。

　　2015年9月，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》，提出在2018年底前，建成政府数据统一开放平台;2020年底前，逐步实现交通、医疗、社保、环境、气象等民生保障服务领域的政府数据向社会开放。

　　但孙丕恕认为，数据的开放工作还需要更加细化，比如将可开放的数据分为“已开放”、“可开放”和“脱敏可开放”三个类别，这样才能保证下面执行的公务员对开放数据没有后顾之忧。孙丕恕解释，“脱敏”指的是医疗等涉及个人隐私的数据，需要经过处理才能开放使用。

　　孙丕恕表示，开放政府的公共数据可以让老百姓从衣食住行等各方面都得到实惠。他举例，一辆车是否发生过重大事故的信息如果能够开放，就可以促进二手车行业的发展。

　　“这些数据是一个资源，但分散在各个不同的地方，慢慢聚合在一起，就会变成国家层面的大数据。”孙丕恕说，“消除信息壁垒，弥合数据的鸿沟，大数据可能会带来更多的机会。”

　　至于储存于各家企业平台上的数据，比如淘宝上的网购数据和微信内的数据等，孙丕恕表示，现在这些数据到底归属个人还是互联网公司，全球都没有定论。他认为，这需要通过立法来解决，而这些互联网公司可能也希望有更清楚的划分。