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新协议墨迹未干，次年幼发拉底河径流量再度大幅下降。此后三年内由于比雷吉克水坝开始蓄水，加之尚勒乌尔法灌溉渠开始运作，幼发拉底河径流量一直维持在低位。叙利亚自然对此极为不满，加大了对库工党的支援力度。1996年，土耳其以叙利亚支持库工党为由，拒绝与叙利亚就水资源问题展开进一步谈判，并指出要土耳其放着自己的肥沃耕地不灌溉，反而放水给叙利亚灌溉其贫瘠的耕地，无疑是“不公平且不具经济性的”。 不过仅仅两年后，叙土水资源争端与双边关系迎来了转机：两国在阿达纳签署协定，土方在其中表示愿与叙方在未来就幼发拉底河水资源分配问题达成互利共赢的协议，以换取叙方承诺暂停援助库工党，并将其领导人奥贾兰驱逐出境。1999年，奥贾兰被土方逮捕，群龙无首的库工党被迫单方面宣布停火，库工党武装“起义”随之结束。 2001年8月，叙土双方正式就幼发拉底河水资源分配问题展开合作，土耳其东南安纳托利亚计划地区发展局与叙利亚国土发展总局签署了关于共同开发幼发拉底河水资源的协定。同年11月，叙土两国再次签署安全协议，声明共同打击“恐怖主义”，水资源分配问题与国家安全问题之间的联系再次强化。 2007年，叙伊土三国就幼发拉底河与底格里斯河水资源问题开始三方协商，并在次年成立了联合水学会，以研究三国水资源分配问题。2009年12月，两国签署了两份协定，其中强调了叙土双方将就水源供应、水质、用水效率管理以及应对干旱问题展开全方位合作，同时土方答应将幼发拉底河的最小瞬时径流量提高至550立方米/秒。 虽然叙土两国就幼发拉底河水资源分配问题的合作进程自2001年至2010年一帆风顺，两国双边关系随之回暖，但两国始终没有就幼发拉底河水资源最终分配比例签署全面协定，水资源争端仍存变数。 幼发拉底河水资源之战的未来 2011年叙利亚内战爆发后，土耳其跟随美欧的步伐，对叙政府展开制裁，并为叙反对派武装提供援助，幼发拉底河水资源分配问题也因为叙利亚国家陷入内乱、幼发拉底河以东区域由库尔德武装控制而搁置，两国关系转冷。 实质上，目前叙土双边关系中的头等大事是库尔德问题与土耳其对叙反对派的支持，幼发拉底河水资源争端已边缘化，政权稳固的土耳其自2011年以来便处在优势地位。 至于叙政府，由于只控制了62%的全国领土，其头等大事仍是收复失地。目前，库尔德人为主的叙利亚民主军已在叙利亚北部扎根，以幼发拉底河为界，控制了叙利亚27.9%的领土，叙利亚事实上已陷入了国家分裂。 在未来，叙土两国水资源争端极有可能演变为叙中央政府、库尔德地方势力与土耳其的三方博弈，因而在可预见的未来只会朝着更复杂，且较之前对叙中央政府更为不利的方向演变。 参考文献： 1. 刘天明, 伊斯兰经济思想, 银川, 宁夏人民出版社, 2001. 2. 胡文俊, 杨建基, 黄河清, 西亚两河流域水资源开发引起国际纠纷的经验教训及启示, 资源科学, 2010年1月, 第32卷, 第1期. 3.Daniel Hillel, Rivers of Eden: the Struggle for Water and the Quest for Peace in the Middle East, New York: Oxford University Press, 1994, ISBN 0195080688. 4. zlem Tür ;Raymond Hinnebusch, Turkey-Syria Relations: Between Enmity and Amity, Routledge, 2013, ISBN 9781409452812. 5.Mü erref Yetim, Negotiating international water rights: resource conflict in Turkey, Syria and Iraq, London, New York, I.B. Tauris,2016. 6.Greg Shapland, Rivers of discord: international water disputes in the Middle East, New York: Palgrave Macmillan, 1997, ISBN 9780312165222. 7.Nurit Kliot, Water Resources and Conflict in the Middle East, Milton Park: Routledge, 1994, ISBN 0415097525 8.John Kolars, The Hydro-Imperative of Turkey's Search for Energy, Middle East Journal, 40 (1), 1986. 9.Thomas Collelo, Syria: A Country Study, Washington: GPO for the Library of Congress, 1987. V.A. Isaev ;M.V. Mikhailova, The Hydrology, Evolution, and Hydrological Regime of the Mouth Area of the Shatt al-Arab River, Water Resources, 36 (4), 2009. 10. zden Bilen, Prospects for Technical Cooperation in the Euphrates–Tigris Basin, in Biswas, Asit K., International Waters of the Middle East: From Euphrates-Tigris to Nile, Oxford University Press, 1994, ISBN 9780198548621. 11.Elie Elhadj, Dry aquifers in Arab countries and the looming food crisis, Middle East Review of International Affairs, 2008. |
