两会快讯
作者：卜瑜 杨洋
来源：广州日报
2016-03-01 17:12:18
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“履职地图”之人大代表 无时无刻不关注社会发展重点、改革热点，聚焦社会民生实事、难事，倾听广大群众心声、希望。驻粤全国人大代表们用一份份厚重的议案、建议承载着无数百姓的期盼与梦想，展现着一幅幅为民请命、建言献策的“履职地图”。 吴青代表持续了十多年的关注、走遍了多个省市实地调研，形成了一份份事关子孙后代福祉的环保议案；麦庆泉代表用自己的闲暇时间广泛倾听市民的倾诉，让民意聚沙成塔，上传了大量“接地气”的建议；周海波代表在自己的工作中率先尝试，要求自己亲身实践后才提出建议。 文/广州日报记者卜瑜、杨洋 全国人大代表吴青的履职地图 专注生态保护与立法 全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青，因为在生态保护、法律专业领域为法律工作者争取权益的大量建言献策而备受社会关注。她在历年所提的议案和建议中，有相当一部分成功立法推动了国家和省市政策的出台。 在立法、修法方面，她的一系列议案和建议，均得到了重视并稳步推进。 在为法律工作者争取权益方面，吴青先后提出了律师到法院出庭免安检的建议、取消律师查询工商登记档案时需提供立案证明的建议、暂缓执行《国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告》的建议、加快制定法官职业保障改革方案等。 去年，最高人民法院正式发布了《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见》，禁止对律师进行歧视性安检。目前，全国部分省市已经实施律师出庭免安检措施。 履职心得：提高“命中率”有三点经验 人大代表提出的议案和建议如何能提高采纳的“命中率”？吴青分享了自己多年来的心得体会：“首先抓好切入点，最好集中精力关注自己熟悉的某一方面。对自己不熟悉或不太懂的领域提出议案建议，质量不一定高。人大代表提交议案和建议，既要保证数量，更要保证质量。” “其次要保证有扎实的调研，实地调研可以让你更了解相关利益方的诉求。”就城镇化课题展开调研时，她先后到了广东、江苏、青海、贵州等地了解城镇化的情况。 “第三要有扎实的法律研究。不仅要研究全国层面的法规，更要研究部门规章、行政法规、全国各省市的地方法规，国外相关领域的立法经验、专家学者的意见也要进行广泛的研究。”她说。 此外，在听取民意方面，吴青更注重面对面的交流。 履职：2013年，提出制定《中华人民共和国土壤污染防治法》的议案；2014年，她提出制定《中华人民共和国反腐败法》的议案；2015年，她提出关于修改《中华人民共和国环境影响评价法》的议案、关于尽快重新启动民法典编纂的议案。 结果：推进反腐败国家立法提上了全国人大2015年重点工作计划。《中华人民共和国土壤污染防治法》进入起草阶段。 2015年，全国人大常委会法工委正式启动了民法典编纂工作，决定首先起草民法总则。 |
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