2016.3.3-2016.3.15

 

　　有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业

　　观察者网：您刚才提到了经济增长预期目标，李克强总理在报告中也提到：6.5%-7%的增长区间主要是”考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。”对接下来的就业形势，您怎么看?

　　寒竹：对于中国社会未来的就业问题，应当从两方面来看。一方面，中国的总体就业形势基本健康。根据这次李克强总理的《政府工作报告》，中国的服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据经济总量的半壁江山。众所周知，服务业(第三产业)是吸收劳动就业的主渠道。国际上大多数国家和地区的第三产业就业人员远多于第二产业就业人员，中高等收入国家的第三产业就业人员通常是第二产业的2倍到3倍。中国服务业的迅速增长对社会就业起了很大的积极作用。根据李克强总理在报告中的数据，2015年中国城镇新增就业人员是1312万人，超过政府的预期。

　　但另一方面，未来中国的就业形势却并不乐观，政府需要在经济结构的规划和调整上保持清醒头脑，坚持辩证的思维方式，防止出现过度的偏差。这里仅谈两点。

　　第一，把握好经济发展速度与质量的辩证关系。总体说来，中国经济面临着从粗放式增长向追求高质量的集约式增长转变，从数量的增长走向质量的增长，GDP不再是一个唯一的经济发展指标。但是，中国是一个将近14亿的人口大国，也是一个发展中国家。所以中国经济在数量上的增长、保持中高速的发展对社会的充分就业具有非常重要的战略意义。在发展结构的调整问题上，中国社会要防止从一个极端走到另一个极端。所谓“GDP不再重要”、“发展速度不再重要”的说法不仅片面，而且对社会极为有害。中国政府在这个问题一定要掌握好平衡。李克强总理在《政府工作报告》中再次强调发展是第一要务，让人感到欣慰。