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作者：彭新军（中共茶陵县委书记） 站在“十三五”新起点，茶陵上下正朝着“决胜脱贫奔小康，加快建成湘赣边界中心县”目标奋勇前进。实现既定目标，关键在于真抓实干，迫切需要广大党员干部弘扬“茶陵牛”精神，适应新常态，践行新理念，谋求新发展，全力以赴打好新征程“六大战役”，奋力夺取全面小康新胜利，朝着建成“湘赣边界中心县”宏伟目标阔步前进。 一、打好经济转型升级战，实现又好又快发展 践行创新发展理念，以经济转型开辟发展新路径，以产业升级赢得竞争主动权，致力打造湘赣边界特色产业集聚中心，奠定全面小康坚实基础。 1.要以创新驱动助推工业升级。坚持走新型工业化道路，全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型茶陵。推进园区攻坚，优化提升“一区五园”工业发展布局，提升园区承载力、聚集力和贡献力。发展壮大建筑建材、电子电器、棉纺针织、家具家居、清洁能源、有色金属采选等特色产业，做大做强贵派电器、东信棉业、春程门业、富盛针织、康圣堂药业等龙头企业，扶优扶强中小企业发展，招大引强一批实力企业落户园区。大力发展实体经济，引导更多民间资本投向工业经济。推进创新创业园建设，激发全社会创新创业热情。 2.要以产业发展促进农业升档。坚持扩量与提质并举、园区与龙头共建、品牌与市场齐抓，不断提高农业的产业化、规模化、品牌化、现代化水平。巩固发展粮食生产，抓好“一叶三茶”“茶陵三宝”、黄牛等特色农业，打造特色品牌和地理标志。加快推进省级农业科技园区和农产品标准化生产基地建设，重点扶持茶祖印象、龙华农牧、万樟园林、林丰农业、虎源生态、红星盛康油脂等龙头企业。打响“茶祖”系列茶叶品牌，重展“茶乡”风采，打造“天下茶人寻根地、世界茶企大舞台”。 3.要以全域旅游带动三产升温。扎实实施“鹰击长空”全域旅游开发计划，努力把旅游业发展培育成第一战略性支柱产业，打造湘赣边界生态文化旅游休闲中心。启动云阳山创5A景区工作，打造秀美云阳山；加强古城区保护与开发，做亮南宋古城、工农兵政府旧址、书院文化等景点品牌；加紧编制乡村旅游规划，创建一批省级特色旅游名村，打造乡村旅游品牌。积极参与省市组织的旅游交易会、博览会、推介会，将“祖庵美食文化节”“茶文化节”等办成特色活动品牌。统筹发展现代物流、金融保险、养生医疗、电子商务等产业，推动现代服务业专业化、规模化、便利化。 4.要以项目建设助推排名升位。坚持把产业项目作为拉动经济发展的引擎，在加快项目建设上比发展，在推进重点工程上比成效，力争在项目投资额度、科技含量、经济效益和省市排名上都有新提升。大力践行“钉子钉钉不回头、蚂蟥咬人不松口”的精神，咬定目标，雷厉风行，攻坚克难，高强度、快节奏地推进项目建设。 二、打好全面脱贫攻坚战，确保如期摘帽 小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚是最大政治任务、头等大事和第一民生工程。要举全县之力、尽非常之责、用非常之策、创非常之绩，确保2017年底完成脱贫“摘帽”任务，确保贫困群众同全县人民一道迈入全面小康社会。 1.要有实打实的投入。真金白银扶真贫，真心实意真扶贫。积极对接中央、省、市扶贫政策，争取更多的重大项目、资金投入、政策保障以及生态补偿。建立健全财政扶贫资金持续增长机制，整合捆绑各项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金，提高资金使用效益。 2.要有点对点的落实。围绕“六个精准”“七个一批”“十个到村到户”的要求，抓实扶贫开发“八大工程”，以超常规的力度推进脱贫工作。把驻村帮扶作为重要手段，落实“单位包村、干部包户”制度，开展“一对一”结对帮扶，做到不脱贫不脱钩、不脱贫不撤队；把发展生产作为重要基础，实施委托扶贫、金融扶贫、光伏扶贫，加快培育壮大“一村一品”，增强贫困村和贫困户“造血功能”；把生态补偿作为新的路径，开展封山育林，推进易地扶贫搬迁，让群众从生态建设与修复中得到更多实惠；把教育脱贫作为关键环节，构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困包扶机制；把社会保障作为兜底举措，推进“两线合一”，将孤寡老人和丧失劳动能力人员全部纳入低保，无劳动能力的贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。建立贫困户退出核查制度，严防“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”，确保脱贫对象真正实现“一稳定两不愁三保障”。 |
