|
3.要有硬碰硬的手段。实行动态化管理，健全考核评价、监督管理、“一票否决”等工作机制。落实党政“一把手”负总责的脱贫工作责任制，将脱贫工作纳入单位领导班子、科级干部年度考评和干部选拔任用评价体系，与党员干部的面子、位子、票子直接挂钩。 三、打好城乡统筹战，建设宜居宜业家园 践行协调发展理念，按照“一个尊重五个统筹”的城市发展要求，实施“东提、南扩”发展战略，加快建成“骨骼强、血脉畅、气质美、活力足”的湘赣边界中心县城。 1.拓展发展空间。发挥规划的战略引领和刚性控制作用，推动城镇总体规划、土地利用规划、产业发展规划、生态环保规划等“多规合一”。统筹中心城区改造和新城新区建设，加快建设南站和河东新区，打造新型城镇建设样板示范区。 2.完善城市功能。建好“地上”与“地下”、软件与硬件配套设施，提高城市承载力。畅通城市路网，重点加快云阳新城、南站新区、工业新区的道路建设。推进污水处理、燃气管网、停车场、环卫等公用设施建设。 3.加强精细管理。大力推进网格化管理，形成横管到边、纵管到底的城市网格化管控体系。持续巩固创建国家卫生县城成果，提升全县净化、亮化、美化、绿化档次和公共服务设施水平。加强建设管理，落实属地责任，加大控违拆违力度，对违法建设实行“零容忍”。 4.培育特色城镇。加快融乡入城步伐，坚持“特色、精致、宜居、生态”理念，加大集镇建设力度，打造一批工业强镇、商贸大镇、农业重镇、生态美镇、边界要镇。以美丽宜居乡村建设为示范，抓实农村环境综合整治，加快新农村建设，打造省、市示范村。 四、打好深化改革主动战，坚持全面全域开放 践行开放发展理念，把改革开放作为引领发展的第一动力，打造开放包容新茶陵。 1.推进省直管县改革。充分利用好省直管县试点带来的政策直接享有、权力直接下放、项目直接上报的重大机遇，加强对上联系沟通，积极承接下放权力，确保接得住、接得稳、落得地、见得效，确保省直管县的政策优势真正转化为发展优势。持续深化政府职能转变，优化审批流程，打通便民“快车道”，充分释放改革红利。 2.深化重点领域改革。推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”重点任务，着力解决影响茶陵即期增长的突出矛盾和问题。推动行政管理体制、经济社会管理权限、商事制度等重点领域改革取得新进展，推动财税金融、社会管理、医药卫生、农村综合改革以及群众最关心的教育、社保等领域改革实现新突破，让人民群众切身感受到改革带来的福祉。坚持结果导向求实效，加强对改革全程督查督办，着力打通“最后一公里”，提高改革的效率和质量。 3.提高对外开放水平。抢抓政策机遇，借助区位、资源优势，紧跟国家产业导向，精准对接长江经济带战略，加快融入湘赣边区域合作版块，重点谋划和招引一批好项目、大项目。积极“引老乡、回故乡、建家乡”，实现共同发展，共同繁荣。树立“亲商、安商、助商、扶商、爱商”的招商理念，以环境吸引客商，以服务换取速度，营造“企业至上、发展为先”的氛围。 五、打好民生改善持续战，推动共建共享成果 践行共享发展理念，坚持保基本、强重点、守底线，尽力而为，量力而行，着力构建幸福和谐新茶陵。 1.推动社会保障高层次。实施更加积极的就业政策，加快形成覆盖城乡的公共就业服务体系。健全以城乡居民养老保险、医疗保险和最低生活保障为主体的社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面。加大临时救助、医疗救助力度，抓好公办养老机构和社会福利中心建设。促进保障性住房和商品房协调发展。 2.推动公共服务高质量。继续把教育放在优先投入、优先发展的位置，推进城区高中、小学布局调整工作，促进城乡教育高位均衡发展。深入推进医药卫生体制改革，提高县级医院医疗水平，逐步形成分级诊疗的就医格局。推进“国家公共文化服务体系示范区”创建工作，加快县档案馆、文化馆、图书馆、广电中心等文化项目建设。大力开展全民健身活动，促进体育事业健康发展。 3.推动社会治理高水平。坚持以法治思维和法治方式维护社会稳定，用真心、下真功化解信访积案。深入推进“平安茶陵”“法治茶陵”建设，加大对各类违法犯罪行为的专项打击和整治力度，着力构筑全方位公共安全网。加强公共安全监管体系建设，深化企业生产安全、食品药品安全、道路交通安全、消防安全监管，切实消除各类隐患，全力保障群众生命财产安全。 |
