全国人大浙江代表团：建立健全邮政快递行业专用车辆长效管理机制势在必行

　　中国小康网北京3月12日电(《小康》杂志、小康全媒体记者 尤蕾)近年来，快递业始终保持快速发展，不仅成为推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，而且成为现代服务业的重要组成部分，成了经济发展中的一匹“黑马”。

　　浙江代表团郑坚江等12名代表指出，全国来看，2017年快递业务量突破400亿件大关，与上年相比实现了100亿件的增长，继续稳居世界第一。以宁波市为例，全市快递业务量近3年平均增速超过40%，甚至达到过79.4%的“峰值”。

　　2017年，全市快递服务企业业务量累计完成63879.4万件，同比增长26.1%;业务收入累计完成701056.7万元，同比增长20.1%;全年收派件总量近12亿件，业务量、业务收入在全国50强城市同列第13位。

　　在这12名代表看来，建立健全邮政快递行业专用车辆管理机制意义重大。

　　快递运输车管理缺乏顶层设计

　　随着快递行业高速发展的同时，快递业运输车辆管理问题却日益成为影响安全稳定、制约跨越发展的不利因素。以宁波市为例，据不完全统计，全市邮政快递行业的机动车已突破1万辆，其中货车、面包车约为5000—6000辆，电动三轮车约为3000—4000辆。由于国家层面缺乏顶层设计和管理机制，导致宁波市对待快递车辆管理只能适用一般道路运输车辆管理办法。

　　在货车运输方面，主要路径为杭州、金华、温州、上海方向运入宁波市主要分布在海曙区、鄞州区、江北区的快递品牌各分拨中心，再由各分拨中心运输至市内各快递企业，是快递运输的“前段”环节。随着宁波货车禁限行区域的调整，承担此环节主要运输任务的货车到处禁限行，甚至多次出现成批量被抓扣事件，由于快件时效性强，一旦延后将引起上级公司罚款、群众投诉等诸多后果，像圆通、韵达等品牌，长期处于只能“顶着罚款”上路的情况，既给道路运输管理带来问题，也给快递企业造成了极大负担。