全国人大代表林毅：加快要素市场化配置改革 助力高质量发展

　　中国小康网北京 3月11日电(《小康》杂志、小康全媒体记者于靖园)近日，在全国两会期间，全国人大代表、义乌市市长林毅表示，改革开放以来，我国现代市场体系建设已取得长足进步，但与商品和服务市场相比，要素市场建设相对滞后，成为制约劳动力、土地、资金、技术、信息等要素自由流动的主要障碍之一，资源要素“错配”“劣配”“低配”等问题依然存在。

　　在林毅看来，当前要素配置机制主要存在的问题是，过去，我国经济以高速增长为主要特点，地方政府为追求经济高速增长的目标，通常以比较低廉的价格或比较优惠的条件把土地、能源、资金等要素配置给可以短期增加GDP与财政收入的企业或项目，这种要素配置方式虽然在一定程度上提高了经济增长速度，但并未有效推动企业高质量发展，且带来了一些负面效应。

　　党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的历史性论断。高质量发展，要求我们深化供给侧结构性改革，以提高全要素生产率为抓手，在完善要素配置机制、加快要素市场建设上取得重要突破。

　　据林毅介绍，2006年开始，浙江省在全国率先探索开展“亩产效益”评价和资源要素市场化配置改革，把深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，不断探索完善“亩均论英雄”的导向、评价、激励、约束机制，加快扶优汰劣，有效提高供给体系质量和全要素生产率。