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三、遵章办事、规范运作。我县的小农水重点县工程项目从立项、建设管理、资金使用、效益考评全过程都遵照省厅要求，严格履行“五项制度”。 四、狠抓质量、确保进度。小农水建设投资、进度、质量是三个关键点，其中质量是核心。我县对小农水重点县项目采取“定领导、定人员、定责任、定进度、定质量”的五定措施，在县、乡(镇)、村三级，分别有主要领导、分管领导、具体工作人员负责项目的实施工作。项目部严格落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。除委托监理公司现场监管外，另外每年从局下属单位抽调懂业务、责任心强人员作现场管理，抓质量、催进度，严把U型槽砼等预制构件整平整度务必达标、渠道平顺，灌排便捷，处理好渠系建筑物与渠道连接部位，放水口全部实行预制，进行田块平整的，只要高差不大，放水口正对田埂。机耕桥、水陂、下田涵和衔接池施工力求实用、美观，严格按图施工和控制变更。推行“监理监督，政府督察，农民义务监督员监督”三位一体质量监督模式，按旬统计进度，确定土方工程、混凝土浇筑、运料备料期限，尽可能避开雨水和冻害天气影响，点面结合，重点盯紧边角地段，严防施工马虎了事。 五、创新机制、建管并重。自2010年开展“自建自管”小农水试点后，我县在有条件的地方全面铺开。2013年8月，永丰县水利局出台《永丰县“五小”水利工程项目申报和建设管理办法》(永水利字〔2013〕99号)，“放权”于民，变以往“由上往下”安排项目为“由下往上”要项目。对投资规模小且技术含量不高的村级水利基础设施建设工程，由建设单位采用“自建自管”模式自行组织实施。工程完工后，水利局组织财政、所在乡(镇)验收，合格后按规定拨付补助资金。在建后管护上创新小型农田水利工程建后管理模式。在新建改建后的工程项目区以村组为单位成立农民用水户协会分会，将工程交给用水户协会管理，协会成员参与小农水工程建设全过程监管，承担小型农田水利设施维护管理责任。县政府出台支持政策，每亩水费提高4元。全部用于农民用水户协会日常工程维养和办公经费。水利冬修和“五小”工程项目安排也要根据管护情况来酌情考虑。 |
