2016.3.3-2016.3.15

　　韩德云等全国人大代表多年来推动户籍改革领域的努力，终于有了阶段性成果。

　　韩德云今年54岁，从2003年担任第十届全国人大代表算起，至今已连任三届。履职13年，他提出了公务员财产申报、居住证制度改革等多份重磅议案，有“敢言代表”之称。

　　特别是在推动居住证制度方面，从2005年到2015年的十年内，他反复建议保障部分进城务工人员享受公共权益、废除学历和产权限制、统一申领“门槛”等。

　　如今，条例出台，韩德云欣慰之余，建议在教育和医疗两个方面，优先保障持居住证者和当地户籍享受同等待遇。

　　★对话人物

　　韩德云 全国人大代表、重庆市律师协会会长。履职13年，提出公务员财产申报、居住证制度改革等多份重磅议案，有“敢言代表”之称。

　　缺少硬规定也可能导致居住证制度产生变异，不符合设计初衷。比如有的地方可能简单把它用于控制人口流动和安全管理。这是非常简单的想法，其实流动人口也在为城市做出贡献。

　　希望解决居民待遇不均衡的问题

　　新京报：关注户籍改革十余年，最初的契机是什么?

　　韩德云：最初是为了解决城乡差距和区域不平衡导致的社会问题。重庆是一个劳动力输出的城市，有些县三分之一劳动力都在沿海打工，大概是在2005年、2006年左右，有一些案例是涉及沿海打工多年的人，出现工伤、交通事故时，由于户籍在农村，得不到合理补偿。另外还有留守儿童、空巢老人，成为人口输出大省一段时间集中爆发的社会问题。