北京拟禁平衡车、未上牌电动自行车上路 最高罚50元

　　多数电动自行车已撞破“国标”

　　管理措施出台后，北京一个月内上牌的电动自行车达到5万多辆。随后，交管部门对无牌无证电动车开展了集中整顿。

　　“当时我记得是罚款5块钱，没有几个交罚款的，我们也觉得管不过来。”一位老交警回忆说，两个月后，对无牌无证电动二轮车的严查，就淡出了人们关注的视线。

　　从限再到放，北京对电动自行车的态度转变源于《道交法》的实施。据了解，2004年10月22日，《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》通过。市交管局原法制处一位负责人自述，《道交法》其实是肯定了电动自行车作为一种交通工具的存在。

　　2005年，北京市公安局再发通告，自2006年1月4日起，凡符合国家标准，并被列入北京市电动自行车产品目录的电动自行车可以进行登记，并由公安交通管理部门核发牌证。

　　然而，“合格的很少，80%的电动车都不能上牌”，西城区某车管站工作人员说，“如果你的电动自行车没有脚蹬子，就不用过来了，肯定上不了牌”。东城区某车管所的一位工作人员说，还需检查电动自行车的仪表盘，如果设计时速超过50公里，也无法上牌。“一般时速要求20公里”。

　　倪捷将这样的上牌证明和手续称之为电动车合法化发展的壁垒。“有些地方就执行上牌执行得很好，市民上牌了以后车辆有保障，最主要是买了车就能上牌，不会有那么多准入标准。”

　　北京划定10条电动车禁行路段

　　据统计，北京市目前有400万辆电动自行车，符合国标并纳入工商部门目录的占比非常小。

　　“按国家电动车生产技术标准生产的，有出厂合格证的才可以上牌，没有的其实身份还难以界定。”一位业内人士透露，目前有943个型号的车辆可以上牌，交管部门分布在全市的19个车管站免费提供上牌服务，但90万可以上牌的车辆中，只有20万做了注册上牌。