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作者：柯尊玉（中共江西省九江市濂溪区委书记） 创新是引领发展的第一动力，改革是推动发展的强大动力。2017年以来，濂溪区始终坚持创新引领、改革驱动，按照“决战新工业、打造魅力城、加速一体化、率先奔小康”的发展思路，以“新工业十年行动”“重大项目落实年”为契机，全力推进“产业平台建设年”活动，全速推动重大项目建设，奋力建设美丽繁荣文明幸福濂溪。 一、以新思维全力打造产业新平台 1.高起点谋划生态科技新平台。积极融入生态文明先行示范区建设，坚持创新、开放的发展路径，按照“生态是底色、科技为目标”“一半生态一半城”的总体要求和“规划最佳、机制最活、政策最优、效率最高、成果最好”的“五最”原则，一年拉框架，三年打基础，五年成规模，加速推动鄱阳湖生态科技城建设，努力打造九江高新技术产业新城、长江经济带开放创新高地和全国生态文明示范区。当前，正重点推进10.9平方公里的起步区规划建设，尤其是“一湖、一心、两横、两纵”（“一湖”，即围绕芳兰湖生态湿地打造国家级生态湿地公园；“一心”，即科创中心；“两横”，即庐山大道、濂溪大道及其延伸线；“两纵”，即芳兰大道、琴湖大道）等重点项目建设，力争尽快建成。 2.高标准建设园区升级新平台。坚持“生态优先、绿色发展”的发展理念和“引环保企业、建绿色工厂、创生态园区”的发展思路，充分发挥沿江濒湖临港优势，积极采取绿化景观打造、功能设施建设、自然生态修复、整体形象提升等方式，着力加快园区道路、综合管网、环保处理等基础设施建设，全面提升商贸物流、技术研发、信息咨询、交通出行、住房医疗等生产生活性配套能力和园区生态化建设水平，努力把沿江绿色食品工业基地、沿湖化纤纺织工业基地分别建设成中部地区百亿绿色食品产业基地、全国重要的差别化粘胶纤维生产基地。 3.高质量培育金融商贸新平台。充分发挥浔南片区的区位优势，积极抢抓有利政策，全力推进棚户区改造，加速推动万达广场、新天地、喜盈门等在建城市综合体项目建设，大力培育壮大禧徕乐、十里老街、宏大五金等已运营城市综合体，促进商贸行业整体发展、集中繁荣，努力把浔南核心区打造成全市购物首选区。利用长虹大道、十里大道等地丰富的临街楼宇资源，吸引更多的金融机构加密设立分支机构，更多的大企业大集团加快设立总部或区域总部，更多的商贸大集团加盟发展，努力建设区域性金融中心和赣北总部经济聚集区。 二、以新理念努力创新招商新模式 1.探索合作招商。大力推广“不求所有、但求所用”的招商模式，鼓励发展“飞地”经济，建立项目引进地、落户地的利益共享机制，切实构筑招商引资“一盘棋”格局。大力推广“轻资产”招商，加强园区生产生活性配套设施建设，重点结合产业定位，定向抓好标准厂房建设，降低项目落户的非生产性经营投入，切实栽好“梧桐树”招引“金凤凰”。大力推广资本招商，采取股权置换、资本运营等方式引进战略合作者，推广政府和社会资本合作，鼓励外来资本以并购、参股、控股等形式参与重大项目建设、企业重组及技改升级。 2.突出专业招商。推行小分队专业招商工作机制，组建4支专业招商小分队，每支小分队配备2—3名专业招商员，实行脱产招商，全年不少于半年以上时间驻外招商，着力打造“专职、专注、专业”的精准招商王牌军。同时，依托赣商会、浔商会、同乡会等平台，建立与濂溪区籍在外成功人士长期联络机制，并在重点区域聘请有人脉资源、信息优势的业内人士作为招商顾问，精准指导小分队进行招商，进一步提高招商引资的针对性和实效性。2017年，先后引进了投资120亿元的100万吨差别化纤维素纤维、投资5亿元的鲁花食用油、投资5亿元的中嘉粮油等一批重大工业项目。 3.强化基础招商。丰富“互联网+”招商模式，围绕绿色食品、化纤纺织、新型材料等优势产业，扎实推进招商项目库、专报项目库、政策汇编库等“三库”建设和机构信息网、人脉信息网、媒体信息网等“三网”建设，充分利用好区政府网、鄱湖西岸网、微信公众号等互联网平台，进一步提升捕捉有效信息的实效性和成功率。同时，充分发挥政府资金的杠杆作用，制定出台《关于开展招商引资助推新工业十年行动的若干政策意见》等个性化的招商引资政策，努力形成分类、多元、精准的招商政策体系，招引更多的大项目好项目。 |
