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作者：周志凯（中共湖南省长沙市岳麓区委书记） 思想的高度决定了行动的高度。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。作为湘江新区建设的核心区，长沙市岳麓区具备得天独厚的平台优势、科教优势、空间优势、生态优势。在未来五年，我们要以“五大发展理念”为指挥棒，变资源为资本，化潜力为动力，把“资源好牌”打成“发展赢牌”，推动“五大发展理念”在岳麓区开花结果。 一、化科教资源为创新动能，催生发展新活力 岳麓区作为湖南科教大区，有16所高校院所、近20万高校师生，科技人才云集，创新资源密集，享有“湖南硅谷”美誉，发展创新经济优势独具、潜力巨大。我们要以区校合作为载体、以创新创业为动力，培育和催生经济社会发展新活力。 1.集聚创新创业的高端要素。加快中南大学科技园研发总部、湖南大学创新创意园、后湖国际文化艺术区建设，精心塑造高校创新区、环湖创意园、沿路创业街等“众创”空间，着力构建以岳麓山大学城为核心，辐射后湖、桃子湖、西湖、园区“一核多极”的“泛岳麓山创新创意集聚区”。 2.汇聚优化供给的先进动能。聚焦岳麓科技产业园，依托政策资源、高校资源、人才资源，开展点对点、订单式招商行动，引进和培育一批检验检测龙头品牌，加快检验检测等专业园区发展，打造精致型、专业型、效益型的现代城市科技经济综合体。 3.凝聚区校共建的强大合力。完善政府、园区与高校、科研院所联席会商制度，落实“一校（院）一策”的重大事项协调制度，深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动、融合发展”，全面提速科技成果的孵化、转化、产业化。同时，进一步加大服务力度，培育形成院士领衔、专家教授主导、大学生（研究生）自主创业的多层面科技创新团队，扶持一批高校高科技企业落户岳麓科技产业园，孵化一批具有国际国内领先的科技成果实现产业化。 二、化平台资源为开放红利，打造发展新高地 发展地位决定发展格局。岳麓区拥有国家级新区湖南湘江新区、全国两型社会综合配套改革试验区、国家自主创新示范区三大战略平台，这是前所未有的战略机遇。我们必须因势而谋、顺势而为，使之转化为看得见、摸得着的现实生产力。 1.抢抓开放发展的战略机遇。置身大变革、大发展的时代，已经不是愿不愿意开放、要不要开放的问题，而是怎样扩大开放、怎样深化开放的问题。岳麓区要不断提升区域发展的开放度，必须紧紧抓住并用好湘江新区加速崛起的难得机遇。要紧扣“三区一高地”的规划定位，深度对接湘江新区三年行动计划、五年发展规划、十年发展纲要，为岳麓区经济社会发展搭建更高平台，设定更高坐标。进一步建立健全工作机制，在规划融合、项目对接、政策统筹、支持服务等方面共同发力，做到信息互通、资源共享、活动同办，真正形成倍增、叠加和辐射效应。 2.构筑开放发展的产业高地。大力培育新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济，丰富湘江西岸、金星路、云栖路等重要轴带产业布局，大力发展商贸服务业、文化旅游业、健康养生业、金融业、检验检测认证业、现代农业六大特色主导产业，构建泛岳麓山组团、市府滨江组团、环梅溪湖组团、洋湖大王山组团、岳麓科技产业园组团、莲雨含组团六大产业组团，着力塑造产业组团与主导产业共生共融的新格局。 3.营造开放发展的优良环境。在硬环境打造上，突出抓好项目征地拆迁，加强基础设施建设，完善配套功能，让岳麓区成为企业落户的“沃土”。在软环境打造上，健全领导干部联点项目制，不断深化行政审批制度和商事制度改革，充分释放改革红利。 三、化空间资源为协调境界，构筑发展新格局 推动区域可持续发展，要讲究协调之术、平衡之道，注重发展的整体效能。岳麓区有552平方公里，拥有新城、老城和乡村三大板块，在省会中心城区极为少见。岳麓区要推动协调发展，加快城乡产业发展、基础设施、公共服务等方面的一体化进程，致力打造承载功能完善、宜居品质彰显、城乡融合发展的省会长沙新中心。 |
