湖南江永：法治督察纳入县委巡察内容助推基层法治建设

　　6月29日，湖南江永县农业农村局召开巡察整改专题会，就巡察反馈的“法律顾问作用发挥不明显，执法流程不规范，普法履责意识不够强”等问题进行剖析。

　　江永县委巡察办负责人何明选介绍，十三届县委第二轮常规巡察对县水利局、县乡村振兴局、县农业农村局等8个单位党组织开展为期2个月的巡察，首次将法治督察纳入县委巡察内容。8个单位经过巡查组法治督察后，立行立改问题40个，巡察整改率达80%，巡察“利剑”作用明显。

　　今年以来，该县将法治政府建设纳入本县发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入全面依法治县和法治政府建设考核指标体系。建立督察与巡察联络沟通机制、联动工作机制、业务骨干交流学习机制，由县委依法治县办选派业务骨干加入巡察队伍，提高巡察能力。常态化开展法治巡察，实现力量整合、业务统筹、优势互补、结果运用共享的“无缝对接”。

　　以江永县法治政府建设中存在的既有问题为导向，抓“重点”补“短板”，结合被巡察单位的特点，提前分析研判，“靶向”制定法治巡察清单。明确35项巡察要点，向被巡察单位下发《2022年法治巡察清单》，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、法治政府建设、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度、严格规范公正文明执法、加强行政复议和行政应诉工作、落实“谁执法谁普法”责任制情等七个方面的内容作为法治巡察重点，全方位推进对被巡察单位的法治政府建设“综合”体检。

　　法治督察工作采取书面督察、实地督察、网络检索、案卷评查等方式进行，对行政执法单位视情随机抽取8宗以上连号的行政处罚或行政许可案卷进行评查，对执法流程、证据材料、自由裁量权基准等方面进行全面“体检”。同时建立法治督察年度报告制度，县委依法治县办就年度法治督察工作情况向县委全面依法治县委员会书面报告。

　　截至目前，已开展法治巡察1轮，共查阅文件1300余份，卷宗102份，谈话160人次，发现问题55个。（陈健林 王文 高婷）