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近年来，安徽省铜陵市郊区区委牢固树立责任意识，紧紧围绕“组织领导、责任落实、正风肃纪、‘三转’工作”等关键环节，深化推动主体责任落地见效，从严从实履行管党治党政治责任，推进全面从严治党走深走实。 围绕主体责任，确保组织领导到位 该区始终把党风廉政建设作为经济社会发展的根本保障和加强党建工作主线，从作风建设入手，一手抓干部队伍建设，一手抓正风肃纪办案，不断提升干部队伍执行力。近年来，在重点项目建设、美丽乡村建设、基层党组织建设方面，始终坚持抓牢主体责任的落实，带动作风转变，推动工作落实。2018年以来，区委常委会共研究部署党风廉政建设和反腐败工作议题30多项，及时解决了小微权力监督不够等重点难点问题，建立健全了述职述廉、廉政谈话等30多项制度机制。 突出压实压紧责任，修改完善“落实两个责任考核办法”和“责任追究办法”。将党委主体责任和纪委监督责任分别细化为4大类16项和7大类14项工作，逐条列出责任清单;将党风廉政建设主体责任分解成6大类28项目标，并制定《铜陵市郊区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》等办法，层层传达，促进各级党组织主体责任落实。 围绕“关键少数”，确保责任落实到位 区委书记履行第一责任人职责，对全区党风廉政建设负总责，做到与经济社会建设及重要工作同部署、同落实、同考核。定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。按照“一岗双责”，将党风廉政建设工作细化分解，靠实廉政责任，形成整体合力。坚持重大问题决策、重点项目安排、大额资金使用等重大事项区委集体研究，重大决策前进行廉政风险评估，通过民主决策方式加强廉政风险防控，预防腐败问题发生。加强对干部选拔任用全过程监督检查，干部任免首先征求纪委监委意见，完善干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立正确用人导向。 区委常委班子成员坚持严以律己、廉洁奉公，严守政治纪律和政治规矩，在群众关心的重大项目招投标、干部人事管理、三公经费使用、机关作风建设等方面率先垂范，主动接受干部群众监督。实行两个责任报告制度，各级党委(党组、党工委)坚持每年向上级党委和纪委监委报告落实主体责任，各级纪委(纪工委、纪检组)坚持每年向同级党委(党组、党工委)和上级纪委监委报告落实监督责任情况，各级党组织、部门负责同志坚持每年向区委述职述责述廉。 围绕正风肃纪，确保责任追究到位 该区区委常委会坚持每月听取一个直属党(工)委工作情况汇报，每季度赴一个乡镇办召开现场会，区委常委每月参加一次乡镇办周工作例会。近年来，区委常委班子成员带头对美丽乡村建设、民生工程、棚户区改造港口岸线整治等重点工作进行“日巡查、周调度”，改进工作作风，促进工作落实。深化正风肃纪专项行动，瞄准公务接待、公车私用、公款消费、工作纪律等重点环节，开展了10多次明察暗访，排查问题线索19个，处理党员干部15人。积极配合中央、省委巡视组开展巡视，着力惩治发生在群众身边的“四风”和腐败问题。 围绕落实“三转”，确保工作保障到位 该区区委全力支持区纪委监委聚焦主责主业，履行监督责任，帮助开展机构改革编制改革工作，为区纪委增加内设机构和人员建设，将内设机构从3个增加为7个;在全区编制并不富裕的情况下，调整行政编制至35个，全区占比达15%。全力保障派驻机构改革与基层纪检监察体制改革各项工作，增设派驻纪检监察组2个，其中针对三家区属国有企业，成立驻金诚集团纪检监察组;9个乡镇办以及区直管社区挂牌成立派出监察办公室，结合今年换届工作，为选优配强纪检监察队伍提供优待政策、输送高质量人才，6个乡镇纪委班子全部配备到位，班子成员相比上届年轻了7岁，大学及以上人员占比达到73%。近年来先后两次帮助区纪委清理议事协调机构，退出议事协调机构33个，投入40万建设了200余平方米的党风廉政建设教育专区，纪检工作经费和办案经费全额保障。强化机制保障。成立区委反腐败协调小组，推动条块结合、部门联动，加强纪委与公检法司、审计等相关部门的协调配合，定期召开联席会议，拓宽线索发现渠道。 围绕源头防腐，确保基层监督到位 该区将党内监督与群众监督有机结合起来，创新举措，拓宽群众监督渠道，强化“小微权力”监督，从源头上有效根治“微腐败”，治理侵害群众利益的不正之风和腐败问题，实现纪检监察工作与乡村民主监督的无缝对接。在全区79个村社区统一建立了“阳光村务网络监督平台”，制定“三公开、两承诺、一公示”制度，明确31项公开项目，涵盖所有村务、财务等重要信息，构建了“村监委监权、网上晒权”的乡村治理新模式。 同时，区财政每年拿出40余万元，将村务监督委员会主任待遇从每人每年1200元大幅提高到25000元左右，确保专人专职，履行监督职责。积极探索村党组织领导下的村级治理新机制，推行以“一张清单定权、三化运行管权”为主要内容的村级权力“1+3”管理模式，对村级22项职责权限进行全面梳理，逐项“确权、清权、晒权”，用制度手段规范权力运行，防止权力“任性”。(杨纲要、何圆) |
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