|
中国小康网讯 近年来，安徽全椒县针对农村垃圾集聚、垃圾围村、污染环境、污染水体的问题，积极响应全省农村生活垃圾三年行动计划，坚持“三年当作一年干、散打不如集中干”，从源头整治、从优化机制入手，全县农村生活垃圾治理实现县域全覆盖，初步建立治理长效机制。 择优模式 通过学习考察和深入调研，创新推行PPP合作模式，解决资金来源问题。PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。所有前期投入和运行费用全部由中标企业——劲旅环境科技有限公司融资解决，县政府给予10年运营许可权，期满后设备移交县政府。经测算，10年总需投入约3.5亿元，县政府前三年每年支付服务费2579万元，农村居民每人年均67.4元。服务费采取政府主导、群众参与的方式，由县、镇、群众按7∶1∶2比例分别承担。群众承担的费用按每人每月1元的标准，通过一事一议方法筹集。建立定期调价机制，按照合约，在人员工资上涨20%、油价上涨50%、垃圾量增加20%的前提下，价格三年调整一次。 采取整县域垃圾治理一体化管理，实现“三个合一”即：范围合一，打破行政区域界线，整县域由一家公司统一负责，解决了各镇“自扫门前雪”、标准不一和分散收运、资源配置不合理的问题；人员合一，整合公路保洁、物业小区保洁、原有街道保洁、绿化管护和镇村临时使用打突击的人员，捆绑使用，解决了多头管理、责任不明和交叉作业、管理不统一的问题；清运合一，一把扫帚扫到底，解决了垃圾相互倾倒、边界不清和路边、水体、绿化带等死角问题。 |
