郴州北湖区：服务效能“大提升” 营商环境“大优化”

　　“原来办理不同类别的事项需要到不同的窗口排队，现在无论办理多少项事项，在一个窗口就能办完，而且工作人员很热情，引导取号，指导资料填写，‘综窗’改革的实行，让我们老百姓办事既节省了时间还少跑了弯路。”11月15日，前来郴州市北湖区政务服务中心办理新开办企业的张先生发自内心地说。

　　近年来，郴州市北湖区政务服务中心以优化营商环境为抓手，以建设清廉大厅、提升群众办事便捷度和满意度为目标，不断提升窗口服务效能，落细落实便民举措，用心用情为民服务，营造了廉洁高效的政务服务环境，助力营商环境持续优化，让“办事在北湖，便捷又幸福”的营商环境品牌叫得更响。据统计，2023年1-10月，北湖区共办理审批和政务服务事项31万余件，办结率高达99.9%。

　　2022年，北湖区在全市率先推行“综窗”改革，整合设置20个无差别综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的受审分离政务服务新模式，按照“环节最简、流程最优、时限最短”的标准，对办理环节、办理标准、服务指南准确度等进行规范，编制发布“综窗改革”实施清单1166项，办件效率和群众满意度大幅提升。今年，全面打造“无证明城市”升级版，着力提升政务服务便利度。目前，全区已实现690项办理事项免证办理，755个材料免重复提交，年均可免提交材料50余万件。并全面推进电子证照证明应用在政务服务领域的应用，354件证明实现了“免提交”，有力解决了群众“办事难、办事慢、办事繁”、政府“协调难、监管难、共享难”等痛点问题，实现了从“减证便民”到“无证利民”的转变，有效改善了营商政务环境，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

　　为进一步推动政务服务便民化，北湖区14个乡镇(街道)、161个村(社区)全部完成标准化建设，实现服务阵地100%全覆盖，30公里辐射、15分钟政务服务圈基本形成。该区还将梳理的84项“就近办”“马上办”“网上办”“帮带办”政务服务事项权限下放给乡镇(街道)、村(社区)，项目涉及公安、民政、人社、市监、医保等16个部门，基本实现了群众办事“大事不出乡镇、小事不出村（社区）”。在全市率先给所有乡镇配备24小时自助服务一体机，为群众提供24小时“不打烊”的优质政务服务和“不见面审批”服务。同时，建立“帮代办”服务机制，组建乡镇(街道)、村(社区)175名专兼职政务服务帮办代办队伍，为企业群众提供“店小二式”服务。另外，该区利用金融、邮政及农村电商等网点，开展代缴代办代理等便民服务，使更多政务服务事项办理不出村，实现“就近可办”“多点代办”“少跑快办”。今年以来，“上门办、到家办、帮代办”惠及群众9583人次。（刘训忠 陈华）