常德津市市五泉社区:特色新“三治” 乡村大发展

2022-08-15 17:23:42 来源:人民网 作者:邹盼 责任编辑:王靖羽 字号:T|T

  走进常德津市市新洲镇五泉社区,阳光透过树叶洒落在整洁的村道上,村民们脸上洋溢着幸福的笑容,在井然有序的院落里忙碌着,极具生机与活力的乡村画卷在徐徐展开。近年来,为了实现脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,五泉社区以“绿色治理”“产业治理”“体系治理”三个方面为抓手,用“三治”实现善治,先后获得全国生态文化社区、省乡村振兴示范村、津市南北环乡村振兴示范创建村、省级精品创建村等荣誉。

  绿色治理让生态美

  生态振兴是乡村振兴的重要支撑,良好生态环境是乡村的最大优势。五泉社区坚持人与自然和谐共生,坚定“绿色治理”不懈怠,以绿色公约、绿色调解、绿色存折为把手,落实生态质量大改善,让良好生态成为乡村振兴支撑点。

  形成绿色公约。五泉社区将绿色理念拓展到乡村发展和治理的各个领域。社区辖14个自然居民小组,共1073户3348人,社区党员推进绿色理念深入人心,与村民形成绿色公约。并与现有的村规民约相结合,侧重生态保护、绿色自治,创建绿色公约,为社区“绿色治理”模式营造氛围,形成居民自我监督、熟人相互监督、协会主导监督的绿色行为规范。

  推进绿色调解。社区通过“创新积极受理找苗头、调查取证四询问、协商和解握握手、义务劳动做两工”的新型调解模式和褒扬激励、真情打动、排忧解难、公正评议、乡贤领办等绿色调解方法,广泛调动乡村治理的各种资源以及乡土德治的方法,更好地促进村民遵守绿色公约,从而进一步推动绿色治理。

  巧用“绿色存折”。五泉社区探索运用“绿色存折”制度,巧妙地解决了乡村“垃圾分类”难题。社区向每个居民发放一本“绿色存折”,引导居民按照农村垃圾分类办法分类处置,居民在交售的废品积存到一定数量后,可持“绿色存折”到社区兑换点换购相应价值的日用品或直接兑换现金。这种“以兑换为激励”的方式能够有效调动居民垃圾分类的积极性,“垃圾山”的出现次数越来越少。社区还以评比为手段,进一步推进“绿色存折”。以市、镇、社区层层督导考核,月评季奖结果通过社区公示栏、广播滚动播出,对优秀户贴红旗、给奖励,对不合格户亮黑旗、晒面子。

  据统计,“绿色存折”制度实施以来,社区垃圾源头减量达60%,垃圾转运成本下降达70%,可回收垃圾和废弃衣鞋实现了废物再利用,农药包装废弃物、废电池等有毒有害垃圾实现了无害化处理。

  融合治理让产业兴

  产业兴旺是乡村振兴的基础,乡村旅游是乡村产业的重要组成部分。五泉社区利用当地丰富的旅游资源,推动旅游业与其他产业融合发展,以融合牌打造乡村新业态,促进乡村大发展。

  五泉社区位于津市市南部,新洲镇西南部,拥有神九堰休闲农庄、时鲜农家乐农庄、甘家台油茶合作社、家庭农场等旅游胜地。社区以神九堰休闲山庄为代表开发旅游资源,将“景区标准”植入基础建设全过程,引进专业公司团队,打造3A级景区,推进民宿、研学基地建设,拓展全市中小学生、企事业单位员工和家庭亲子旅游市场,打造成三位一体、整体发展、一条龙式的乡村旅游休闲娱乐场所。

  社区在原有的休闲观光的基础上,将社区内农产品加工,与百果园采摘基地联动,制造神九堰旅游周边特色旅游产品,打造有特色的民俗产业,将新兴文化植入产业振兴全过程,并对当地居民开展文明礼仪培训。社区目前已经引进数家如古琴、书画等艺术企业进景区,大力开展文创活动,将“民风民俗”与景区建设发展深度融合。

  社区推动旅游业与农业、手工业等融合发展,有效提高了旅游经济收益,带动了旅游扶贫就业。据统计,五泉社区2019年百姓人均旅游收入达21000元,占全年人均收入的70%以上。

  体系治理让生活好

  乡村治,百姓安,国家稳。五泉社区创立三大治理体系,推动乡村治理,助力乡村振兴。

  建立“党建+”自治运行体系。社区以“三联”工作法为基石,按照“一格多员、一员多能、一岗多责”的原则,大力鼓励、吸纳无职党员、社会组织、新乡贤、返乡创业大学生等参与到社区自治建设中来,以乡村党员干部联系服务群众“五个到户”为契机,探索基层治理“五五模式”,创新“五个引领”“五进农村”“五会共商”“五零共促”等基层自治方法,促进全体居民共同治理。社区还建立自治服务队,深化“党建+”自治运行体系。建立由社区党员干部、后盾单位干部、小组长、入党积极分子、新乡贤等123名志愿者组成文明劝导、环卫治理、产业帮扶、水电安装等6个专业队伍,走访联系群众722户共2483人,宣传发放惠农政策资料近1000份,梳理问题清单11个,收集群众微心愿25个,排查化解矛盾纠纷5起,引导农户发展柑橘、油茶、阳光玫瑰等优势特色产业,搭建党群“连心桥”,激活乡村振兴“一池春水”。

  建立“一键式”对口服务体系。五泉社区为居民提供“菜单式”定题服务。社区设立意见箱,开展座谈走访,定期收集群众的意见建议,精心设计贴近群众需求的“服务菜单”,多形式公示菜单内容,不断调整和更新服务菜单,将政务“菜单”下沉到社区,落实“一件事一次办”,让数据多跑路、群众少跑腿,开通“点单热线”,群众“点题下单”,志愿者“按单服务”。“主题式”定时服务也应时而生。社区紧扣农村工作周期性特点和基层群众季节性需求,采取不同时间段对应帮扶的定时服务,围绕“春耕夏种秋收冬藏、假期留守儿童关爱、伏季休渔转产培训”等主题,因地制宜、对症下药地做好服务工作。

  建立“数字化”智能管理体系。随着科技的高速发展,信息化技术逐步走进了五泉社区。为打破乡村治理的空间壁垒,社区将“互联网+”思维应用到乡村治理,运用数字化平台实现基层党建传统优势与信息技术的高度融合,有效提升乡村治理的精细化水平。率先实行的数字化试点在疫情防控中大显身手,快速精准掌握健康动态,提高疫情排查效率。社区以新洲云治理平台为“神经中枢”,运用物联网、大数据、云计算、人工智能等现代治理手段,对治安、安监、民情等相关基础数据进行整合,扫除信息收集的盲点难点,通过全域深化、拓展运用,构成“社会治理大网”,打造乡村治理共同体。

  在特色新“三治”的推动下,五泉社区朝着产业兴、生态美、百姓富、生活好的目标稳步前行。(邹盼)

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