廉江市以五个“10+”破题突围 跑出县域经济高质量发展“加速度”

2023-12-20 16:13:10 来源:《小康》·中国小康网 作者:消息 责任编辑:田小介 字号:T|T

  廉江位于广东省西南部、雷州半岛北部,是“中国小家电产业基地”“中国红橙之乡”,粤西地区唯一上榜第一批全国县域商业“领跑县”。廉江市牢牢坚持将高质量发展作为首要任务,制定五个“10+”目标破解经济发展难题,以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”,全力打造跨越式高质量发展先行市,一二三产融合发展、齐头并进,成为省“百千万工程”首批典型县。今年前三季度,廉江市地区生产总值增长6.0%,高于全国、全省、全市增长水平,制造业投资增长116%,亮眼成绩单的背后,是廉江市委、市政府以五个“10+”大抓经济发展,实现四个突破的成果。

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  一、以目标为牵引,制定五个“10+”,实现从管宏观到管具体的思路突破。2022年,廉江市委、市政府坚持目标导向,提出“每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上规上企业、每年各镇(街道)签约10个以上招商项目”的五个“10+”目标,创新抓经济工作的重要抓手,以目标管理倒逼责任落实,统筹抓好经济工作。从五个“10+”目标提出后,廉江抓经济工作有了“时间表”“任务图”“责任状”,各部门各镇(街道)都有了紧迫感,主动去抓经济谋发展,主动去沟通协调形成合力,主动去攻坚克难完成任务,从市四套班子领导到各级各部门党员干部,都明确了责任、增强了定力、提振了信心,全面调动了全市党员领导干部干事创业的积极性,全市上下一心一意谋发展氛围日益浓厚,展现出竞标争先、比学赶超抓经济的崭新面貌。

  二、以招商为龙头,创新工作机制,实现从部门抓到全员抓的氛围突破。招商引资是经济建设的龙头任务,廉江针对招商引资不断创新举措,动员全市上下鼓足干劲、抢抓机遇,大招商、招大商。

  ——招商下沉镇街。2022年,在粤西率先实施“整县推进招商引资”新机制,21个镇街设立招商引资办公室并同时揭牌,从此“企业问路有门、办事有人”,开启“全盘统一、全市覆盖”招商新格局。设立龙虎榜对21个镇(街道)招商工作每月进行考核排名。各镇(街道)把招商引资作为“一把手工程”,结合自身资源不断引进优质项目。

  ——聚乡贤以商招商。廉江格外注重乡贤和商会的招商作用,把“乡贤牌”作为招商力量的重点发力。今年春节期间,各镇(街道)分别召开回乡过春节乡贤座谈会,党员领导干部与乡贤人士及企业代表“面对面”,共叙乡情、共谋发展,为家乡建设发展“引资引智”,将春节过成了“招商节”。聘请24名各地廉江商会会长担任招商顾问,搭建以商招商“新桥梁”,依托商会资源优势,更好对外宣传推介廉江,畅通沟通廉江与各界企业的联系渠道,推动招商项目落户廉江。举办2023廉商大会,向廉江民营企业家通报廉江经济社会发展情况,号召广大企业家返乡投资创业。在市委、市政府的主动对接和关切下,乡贤、商会更加关注廉江,助力招商、助力发展的劲头热情高涨。

  ——工作组驻点摸排。成立派驻深圳东莞、广州佛山两个招商工作组,辐射整个粤港澳大湾区进行常态化招商,率先在珠三角地区围绕廉江招商实际需求开展大摸排大筛查,确保每月拜访商会、协会、目标企业20家,邀请企业赴廉江考察,招商步伐越走越扎实。

  ——组团式以诚招商。围绕工作组摸排的招商方向,由市委主要领导亲自带队,先后组团到深圳、广州、香港、佛山、温州等地带着诚意拜访企业,开展大型招商引资推介活动。在浙江开展招商期间,成功吸引10家浙江企业到廉江抱团发展。

  三、以企业为中心,全程做好服务,实现从等着办到主动办的行动突破。项目落地需要企业推动,企业发展需要政府支持。廉江市委、市政府大力整治营商环境,积极转变过去“等着企业过来办”的落后观念,主动对接、靠前服务,让企业在廉江安心投资、发展壮大。

  ——“点对点”带头暖企。深入实施首席服务官机制,由市领导挂点所有规上企业、限上企业以及培育上规的企业“暖企”,把每周五定为暖企服务日,建立企业到市领导的“直通车”制度。

  ——“保姆式”全程服务。在行政服务中心设立招商引资重点项目“代办帮办”服务专窗,由专人对招商引资签约项目全程代办帮办,提供项目审批咨询、委托受理、无偿代办或帮办等服务,今年以来服务专窗共代办帮办事项3400多件,有效助推项目“零障碍落地”。

  ——“搭平台”助企招工。针对企业“招工难”,定期摸排全市整体劳动力情况和企业招工需求,举办13场“逢十”招聘会,搭建可信可靠的大型求职应聘平台,帮助高校毕业生、技术型人才等近地就业,精准对接企业用工和广大社会群体求职需求,实现企业与求职者的“双向奔赴”,一站式服务解决招工用工难。

  ——“放管服”优化服务。简化办事流程,压缩项目“等地期”。通过做实做优“一个窗口、一网通办、一事联办”这“三个一”,企业投资项目备案、核准、审批等工作时限全部缩减,进一步擦亮营商环境“金字招牌”。市委、市政府把该下放的审批权限下放廉江高新技术产业开发区,启动“二号章”,公布发改局、自然资源局等部门委托高新区的31项行政审批职权项目单,全面提升招商服务水平,服务企业更有招法。

  ——“重培育”上规上限。把企业上规上限作为重中之重,指导企业及时入统、数据及时入库,做实做细企业“小升规”各项工作,推动企业提档升级。今年,廉江新增23个规上企业、12个限上企业,全市现有规上工业企业192家,科技型中小企业84家,国家高新技术企业95家,限上企业94家。

  四、以项目为落点,主动排忧解难,实现从落地难到落地快的效率突破。廉江市委、市政府聚焦项目落地全过程抓落实,彻底扭转了项目落地难的局面,跑出了“廉江速度”。

  ——“一套专班”破解“协调困难”。树牢抓项目、抓落实的鲜明导向,成立签约动工项目、企业服务、项目入库等13个工作专班,赋予谋划、协调、督查等职责,通过专班协调解决跨部门协调难的问题,紧抓项目落地。签约动工项目协调专班帮助解决了一系列困难,加快了项目落地和建设进度。

  ——“专人督办”破解“责任缺位”。按照“签约一批、动工一批、入库一批、纳统一批”的思路,由专班对照相关责任清单抓项目督办,并由市纪委配合专班落实监督问责工作,确保项目签约、落地、入库全过程跟踪落实到位。

  ——“现场办公”破解“攻坚乏力”。市领导带头开展暖企服务,带领相关部门深入联系企业,用心用情为企业排忧解难,已为企业解决问题80多个,让企业在廉江专心发展。

  五个“10+”目标从提出到实践,廉江取得了扎实有效的发展成果。今年来,共签约303个项目,投资总额646.14亿元,镇(街道)共签约199个项目,投资金额217.88亿元,创造了前所未有的镇域招商成果。多个项目从落笔签约到落地动工,用时仅76天,被投资企业称赞是高效的“廉江速度”。引进的昌佳温控器、恒驰模具等家电产业补链强链延链项目即将建成投产,新引进的浙商产业园项目、广东省湛江钢铁加工物流园区建设项目也已动工,将进一步完善家电产业链条,农业项目、文旅项目也在加快建设,廉江一二三产融合发展的潜力活力不断释放。


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