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中国小康网讯 记者 周雪妮 国内外专家学者齐聚一堂，共话人类健康和城乡发展；松阳县与联合国人居署一同筹划出版《松阳启示》中英双语出版物，将为破解全球城乡可持续发展问题贡献经验智慧；展览、主旨演讲、线上会议、实地考察、论文征集和案例研究等系列论坛创新活动，引起国际组织、各级政府、部门以及国内外专家学者的广泛关注…… 10月18日-21日，由联合国人类住区规划署、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省卫生健康委员会、丽水市人民政府共同主办，松阳县人民政府承办的第二届城乡联系国际论坛在松阳举办。本届论坛以“健康融入空间规划，预见美好乡村生活”为主题，吸引了来自44个国家、19个国际组织的官员、专家、学者、媒体工作者等共计300余人参加。
聚焦城乡发展 为世界贡献“松阳智慧” “松阳是浙江是探索乡村振兴的典范，也是中国大力乡村建设和环境整治的缩影。”中国农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫表示，乡村建设是全面推进乡村振兴的重要任务，是国家现代化建设的重要内容。要坚持规划先行。科学把握乡村的差异性，编制各具特色的村庄规划；要坚持体现地域特色。遵循乡村发展规划，将发展原生态的风貌和形成现代元素相结合；要坚持重点突破。聚焦老百姓最关心，最急需的领域和环境，让农民在农村就能过上现代生活；要坚持以农民为主体。充分发挥农民的主人翁作用，广泛依靠农民，教育引导农民，组织带动农民搞建设，让农民在乡村建设中共享成果与收益。
图：中国农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫 “松阳是丽水市最早的建制县，拥有1800多年历史，是中国历史文化名城名镇名村体系保留最完整、乡土文化传承最好的地区之一。”中共松阳县委书记李汉勤在开幕式中如是介绍松阳。作为中国“绿茶之乡”，松阳拥有全国最大的绿茶交易市场，明清古街由于其保留了众多地标性历史建筑，也被称为活着的“清明上河图”。至今，乡村中依然保留着100多座格局完整的传统村落，其中国家级传统村落75个，被誉为“最后的江南秘境”、留存完整的“古典中国”县域标本。
图：中共松阳县委书记李汉勤 2019年，第一届城乡联系国际论坛就是在松阳拉开序幕，海内外专家学者齐聚松阳，围绕“乡村振兴：创新发展与价值提升”这一主题，热烈探讨了“乡村建筑、旅游产业创新、文化和遗产、乡村经济创新”等议题，并形成国际上的广泛共识。 “时隔两年，国际论坛再次如约而至，这既是对松阳的肯定，也对松阳提出了更高的要求。”中共丽水市委常委、常务副市长杜兴林表示，松阳作为传统村落保护发展的模范生，近年来，系统开展了传统村落保护、更新，传承工作，并创造性结合植入中医药康养元素，提出打造“智能制造新城”“中国有机茶乡”“全域康养胜地”“国家传统村落公园”四张金名片。“目前，松阳已初步走出了一条具有特色的乡村振兴之路和城乡协同健康发展之路，这无疑将为全球健康事业和城乡发展贡献更多有益经验、打造更多示范样板。”
图：中共丽水市委常委、常务副市长杜兴林 “如果说城市的价值是‘让生活更美好’，那么乡村的价值则是‘让人们更向往’。”在浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长项永丹看来，城与乡虽然形态不同，但价值互补、城乡“等值”，要将城市和乡村看作一个有机生命体，高质量推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化，推动城乡融合发展。“近年来，松阳以‘保护传统、创新发展’理念统筹城乡高质量发展，探索出新的发展理念、新的价值取向、新的经济业态，成就了具有松阳特色的城乡健康发展鲜活样本，这对新时代乡村振兴实践具有重要启示意义。”
图:浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长项永丹 “乡村的健康幸福是城乡携手共富同行中的重要的环节，而提供优质共享的公共服务也是群众最关心，最期盼，最有获得感的领域。”浙江省卫生健康委党委委员、副主任俞新乐表示，要将健康元素贯穿空间规划和城乡治理，同时，要加快推进“健康大脑+智慧医疗”的建设，以数字化变革打造城乡公共服务综合应用场景。“在这方面，松阳的探索无疑是有益的。”俞新乐表示，松阳通过充分运用乡村家庭，乡村学校，乡村文化礼堂等细胞单元，系统推进健康促进，健康素养等各项行动的落地，让乡村公共共享健康成果，取得了有效成果。
图：浙江省卫生健康委党委委员、副主任俞新乐 立足国际视野 共话城乡健康发展 面对新冠疫情等全球性挑战，人类如何提升健康和幸福指数？气候变化将为不同能级的城市分别带来怎样的影响？在随后的主旨演讲环节，国内外的专家学者立足全球，聚焦热点，群策群力，共话国际城乡健康发展的创新机制。 “站在新冠疫情的背景下，从城乡联系的角度重新审视健康和福祉，对于按照可持续发展目标来设计健康、弹性、可持续的人类住区来说至关重要。”联合国副秘书长、人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫表示，联合国人居署已与合作方共同开发了《城乡联动指导原则和行动框架》以及两个版本的《案例研究纲要》等知识产品，正支持八个非洲国家将城乡联系纳入其政策主流，这项工作有助于促进更优的卫生健康以及可持续人居发展。
图：联合国副秘书长、人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫 中共浙江省委宣传部原常务副部长胡坚在主旨演讲《文化的视角看新冠疫情》中表示，站在大的历史格局和世界发展的角度来审视这次新冠疫情，可以得到八个认识。一是人类作为命运共同体，应加强协同合作，共同应对人类共同的灾难；二是人类需要民主与自由，也需要协作；三是要继续坚持以人民为中心的发展思想；四是既要坚持个人利益，也要强调集体主义；五是要深刻认识中华文化“天人合一”的理念，强化人与自然的和谐相处；六是绿色发展是人类共同面对的世界主题；七是各国都需要一个强有力的政府，要坚持有为政府有有效市场的结合；八是经济全球化会催生如数字产业在内的新行业和新业态。
图：中共浙江省委宣传部原常务副部长胡坚 联合城市和地方政府巴塞罗那世界秘书处秘书长特别顾问菲尔道斯.奥西岛姆带来了《直面挑战，关于人类与自然的关系》的主旨演讲。她表示，如今，人类面临包括新冠疫情、全球变暖等在内的全球性挑战，需要更加注意生态系统的保护，不光是自然生态的系统，也包括历史文化所传承形成的生态系统。“在这之中，我们发现，将中国传统文化‘阴阳平衡’的概念运用到全球的发展治理当中去，为地球的可持续发展提供了一个全新的借鉴。”
图：联合城市和地方政府巴塞罗那世界秘书处秘书长特别顾问菲尔道斯.奥西岛姆 经济合作与发展组织经济学家维森特.鲁伊斯在《中间城市与气候变化》的主旨演讲中表示，中间城市可以粗略定义同时连接城市和乡村的城乡结合体。城乡通过中间的城市紧密的联系在一起，一旦食物链受到影响以后，价值链和空间链相互的作用就会产生非常大的影响，这个作用的叠加会带来一系列的不良影响，包括对人口移动和居民日常生活的影响。比较乐观的一点是，就长远来说，中小城市相比较于大城市，对于应对气侯变化有可能具有更大的主动性和灵活度。 “在面对全球挑战的过程中，城乡要应对的挑战不是单个的挑战，而是一系列互相缠绕在一起的挑战，健康和幸福的挑战是其中很关键的一环。”曼彻斯特城市研究所未来智慧城市负责人、全球项目（周边城市化和气候环境）负责人乔·拉维兹认为，幸福指数的提升不仅仅是健康系统，还包括基础设施配套、道路系统等，而所有的这些公共服务都需要政府不同机关来协调和推进。所以首先必须打破不同部门的界限，形成协作治理。 如何将有限的资源发挥最大优势？利兹大学助理教授孙莉则从《公共空间与健康》的角度分析了公共空间对于人们健康的重要性。她认为，公共空间可以加强社区的粘性、增强居民幸福感、提升环境的价值。同时，公共空间也可以促进经济，如在发展中国家，非正式的小摊贩往往是经济的重要的组成部分。 北京DnA建筑设计事务所创始人、主持建筑师徐甜甜创新提出了“建筑针灸”策略，即以村庄和村民为主体，遵循最小干预原则和村庄特点，通过小体量公共功能植入不同村庄和地区,重续乡村内在文脉传承。“比如我们在松阳打造的茶油工坊、王景纪念堂、契约博物馆、红糖工坊、石门廊桥、竹林剧场等都是‘建筑针灸’的标志性建筑，因其低技低价、就地取材、因地制宜的特点，具备可持续性发展特性，也适于推广到其它乡村地区，有助重塑乡村身份，推动城乡统筹发展，是一种具有示范意义的探索。 清华大学建筑学院副教授罗德胤则通过松阳平田村三角地的四次变化，生动阐述了小型公共空间在乡村振兴中，需要集中资源，制造局部优势，强化村民认同，才能实现有限资源的最大化利用。 如今，在探索城乡健康发展的同时，松阳正以更积极、更开放、更自信的态度面向世界、寻求合作与交流。借以此次举办第二届城乡联系国际论坛为契机，松阳将进一步凝聚共识，深化合作，为全球健康事业和城乡发展贡献更多有益经验、打造更多示范样板。 |
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