江苏发布财政金融支农16条 助力建设新时代“鱼米之乡”

　　人民网南京5月7日电 （杨维琼）为加快农业农村现代化、建设新时代“鱼米之乡”注入更多金融活水，4月29日，江苏省政府办公厅印发《关于进一步加强财政金融支持农业农村发展若干政策措施》的通知，提出了16条政策举措。5月7日，江苏省政府召开新闻发布会，对出台的“财政金融支农16条”进行解读。

　　“党的十九大以来，江苏全面实施乡村振兴战略，更富成效地推进农业农村现代化，全省农业综合生产能力进一步提升，乡村建设取得长足发展，‘十四五’期间要持续推动农业农村优先发展，既要有效发挥财政资金撬动作用，也要加大力度引导更多金融资源投入农业农村领域。”江苏省农业农村厅副厅长季辉表示，在积极应对新冠疫情对农业农村发展影响、保障粮食和重要农产品有效供给、全面加快实施乡村振兴战略多重背景下，江苏出台的“财政金融支农16条”将推动财政、金融协同发力，撬动各类发展资源要素更多更快更好投入“三农”领域，进一步扩大农业农村领域有效投资，为率先基本实现农业农村现代化提供强劲动力。

　　据季辉介绍，“财政金融支农16条”将力争全省涉农贷款发放余额突破5万亿元，支持粮食和重要农产品稳产保供贷款超过5000亿元。其中，第2至6条从推进农业农村重点领域对金融需求的角度提出政策措施，支持粮食油料保供、加强生猪等“菜篮子”生产、满足种子和耕地“两个要害”资金需求，同时拓宽农村一二三产业融合发展融资渠道，开辟农业农村重大项目融资绿色渠道。第7至10条主要是提升金融服务新型农业经营主体水平，加快普及小农户普惠信用贷款，增强政府性融资担保机构服务效能，打通农村产权抵质押融资堵点等。第11至13条鼓励开展金融支农创新试点，健全金融服务网络，加强农村金融风险防控，着力提升金融在农村地区综合服务水平。第14至第16条，从加强组织协调的角度提出政策措施。

　　人民网了解到，“财政金融支农16条”中，多个措施在全国具有一定引领性和创新性。如针对粮食安全和重要农产品稳产保供，对新型农业经营主体直接用于粮食生产的贷款予以贴息支持；推动财政和金融协同发力，针对种业企业“弱、小、散”突出问题，实施乡村振兴基金投资种业企业收益返利社会资本的政策；瞄准重点领域环节突破，为解决难点堵点打开政策口子，针对小农户融资难、融资贵问题，鼓励具备条件的地方在国内率先打开对普通小农户信贷的财政金融政策组合支持通道等。