攀枝花市盐边县:创新成立乡村发展公司 助力壮大农村集体经济

2022-05-13 16:29:17 来源:人民网 作者:全华明 责任编辑:王靖羽 字号:T|T

  为贯彻落实《四川省农村集体经济组织条例》和攀枝花市委关于大抓新型农村集体经济发展相关要求,不断巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,盐边县创新农村集体经济发展新模式,组建乡村发展建设工程股份有限公司(以下简称“乡村发展公司”),打造新型农村集体经济强劲引擎,破解村级集体经济造血不足、持续增收办法不多等问题。

  抱团合作、收益共享,打牢村集体经济发展基础。着眼单个村集体经济扶持项目推动难度大、无经营性收入村较多、农村专业经营人才普遍缺乏等突出问题,组织全县80个村和2个涉农社区集体经济组织共同发起成立乡村发展公司,公司全部经营收益,除留取部分发展基金外,其余部分每年平均分红给82个股东村(社区),促进企业、村社、村民抱团发展、协力攻坚,全面提升村集体经济经营性收入,保证无项目支撑和无经营性收入的村(社区)实现集体经济保底分红,解决不同资源本底、不同区位条件、不同发展基础的村(社区)共享集体经济收益,培优扶强、培弱扶优。同时,有资金无优质项目的村(社区)可以通过借助公司经营优势,解决资金闲置问题;有项目无资金的村(社区)可以通过向公司借资、委托建设等方式解决项目建设难题;农村基础设施项目可通过公司平台专业化运作,提高项目建设质量、提升项目效益、保证资金安全。

  项目支撑、整合资源,激发村集体经济发展动能。坚持“项目为王”理念,狠抓“项目攻坚突破年”契机,公司与农业农村、乡村振兴、交通运输、水利、自规、林业等多个涉农部门定期召开联席会议,深入研究上级政策,精准包装涉农项目,针对投资大、规模大、所涉区域大的重大项目,由乡村发展公司统筹申报立项,项目所在村社全力协助配合,有力有效提高项目申报成功率。对于已落地的项目,乡村发展公司依法依规参与招投标建设,实行统一谋划、统一经营、统一实施,提高效率、提升收益。乡村发展公司成立5个月以来,已承接打捆项目7个,投资2166万元,目前,各项目正在有序推进。

  专业运营、规范发展,强化村集体经济发展力量。乡村发展公司初期注册资金从乡村振兴先进县省级奖励资金中安排1000万元,用于孵化集体经济组织,委托盐边建工集团有限公司代为经营管理,实现专业人做专业事,一体统筹乡村振兴产业发展规划,着力规范农村基础设施项目建设,通过专业化运作、企业化运营,重点从事建设工程施工、建设工程设计、建设工程监理、建筑材料销售、土地使用权租赁和农产品生产、销售、加工、运输、贮藏服务等经营业务,并因时制宜扩展业务,拓宽村集体经济发展新路径,把公司打造成为引领新型农村集体经济发展的龙头、承接政策项目的平台、参与市场竞争的主体,为村集体经济发展持续“输血”“造血”。经初步测算,2022年公司收益将达到400万元左右,除去预留20%发展资金外,每个村可分红4万元。(全华明)


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