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西楼会议，是指1962年2月21日至23日，中共中央在中南海西楼会议厅召开的政治局常委扩大会议。会议讨论国家预算、经济形势和如何调整问题。 “制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作” 会议在讨论中发现，当年财政预算中实际上存在着很大的赤字。这表明，经济形势的困难程度比七千人大会时的估计要严重得多。据此，周恩来提议，下决心对国民经济进行大幅度的调整。这一提议得到与会者的一致同意。 就是在这个会上，陈云就当时的经济形势和克服困难的办法发表了精辟的讲话。会后，根据刘少奇的建议，他又在国务院各部委党组成员会议上讲过一次。 陈云的讲话，对于统一高级干部的认识，下决心对国民经济进行大幅度调整，起了决定性的作用。西楼会议以后，刘少奇、周恩来、邓小平赴武汉向毛泽东汇报了会议情况，得到毛泽东的同意，并且商定恢复中央财经小组，由陈云任组长，统一管理经济工作。 在中央财经小组会议上，陈云进一步提出，现在可以不搞十年规划，先搞五年计划，当前主要是恢复。1962年的年度计划需要作相当大的调整，重新安排。“农业问题，市场问题，是关系五亿多农民和一亿多城市人口的大问题，是民生问题。解决这个问题，应该成为重要的国策”。“今年的计划，特别是材料的分配，要先把农业、市场这一头定下来，然后再看有多少材料搞工业。工业也首先照顾维修、配套，维持简单再生产。满足了当年生产方面的需要，再搞基本建设”。“要准备对重工业、基本建设的指标‘伤筋动骨’。重点是‘伤筋动骨’四个字”。 陈云的两次讲话，深刻总结了“大跃进”以来经济工作的经验教训，确定了对国民经济实行五年调整的关键性措施。从1962年开始的调整，基本上是按照陈云的设计进行的。 |
