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共产党领导下的人民军队并不是第一支接管沈阳的部队。日本投降后，苏联红军进入东北，控制了沈阳。1946年，根据《雅尔塔协定》，苏联红军将沈阳城交给了国民党军队。 在解放战争中，面对纪律极其严明的解放军，国民党军队很快败下阵来。眼看沈阳解放在即，中共中央吸取国民党接管沈阳期间出现腐败问题的教训，要求入城部队发扬秋毫无犯的优良传统，切实遵守“三大纪律八项注意”“约法八章”和入城纪律。 这里所说的入城纪律，是指1948年11月2日，中国人民解放军总部发出的关于攻占沈阳入城纪律的指示，共有5条。其中第一条规定，战斗进展中及战斗结束后，应依战斗区分，保护工厂仓库、银行、医院、行政、科学、文化机关，严禁破坏其公文档案、参考资料，亦不得乱翻。同时入城纪律要求，所有各种物资，包括军火汽油在内，一律不准搬运，待东北局管制委员会人员到达后，逐一移交清楚，以便统一处理分配、慰劳，各部队如有自行搬移物资者，必须追究，责令退还。严厉禁止特务、流氓、盗匪及市民趁机抢劫、破坏及拆毁房屋，违者应予镇压。入城纪律指示特别规定，外国领事馆及其侨民住宅及财产，一律由各部派兵保护，暂时禁止进入翻查，如隐藏有敌伪人员及溃散官兵时可暂予监视，俟战斗结束后，采取外交方式解决。对部队战斗结束，或大部结束时，即应迅速移出城外，留少数看守及巡逻部队和工作人员负责维持秩序办理移交，也做了详细的规定。 这份入城纪律每一条都规定得十分具体、严格，成为当时入城官兵的行为准则，对维护公共秩序，顺利接管沈阳发挥了积极的作用。 |
