陕西省：保民生促振兴 谋高质量发展

　　中国小康网 独家专稿

　　文｜《小康》·中国小康网记者 郭煦

　　稳定经济增长、推动高质量发展，应以思想之新、改革之勇、创新之力、开放之姿蹚出新的路子、找到最佳路径、引领发展之变。

图片／TUCHONG

　　过去的一年，是陕西省发展进程中非常重要的一年。基本完成全年经济社会发展主要目标任务，全省生产总值增长6.5%，居民人均可支配收入增长8.9%，一般公共预算收入增长22.9%，实现了“十四五”良好开局。

　　2022年1月19日上午，陕西省第十三届人民代表大会第六次会议在西安开幕，陕西省长赵一德作政府工作报告时指出，今年是党的二十大召开之年，陕西省全面贯彻新发展理念，解放思想、改革创新、再接再厉，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，谱写陕西高质量发展新篇章。

　　保民生，推进乡村振兴

　　政府工作报告指出，今年陕西省发展主要预期目标是∶生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，城乡居民收入分别增长6.5%和8%左右，城镇新增就业40万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产量240亿斤以上。能耗强度在”十四五"规划期内统筹考核。

　　新的一年，陕西省将全面推进乡村振兴。深入推进乳制品、苹果、茶叶、猕猴桃等9个农业全产业链建设，促进农村一二三产业融合发展，加大金融服务农业产业化力度，培育发展家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织，不断壮大“3+X”特色产业规模，引导创建5个国家级、30个省级农村产业融合示范园。

　　陕西将务实推进乡村建设，持续整治提升农村人居环境，因地制宜推进厕所革命，发展乡村旅游，创建美丽宜居示范村200个，打造一批乡村振兴示范样板。扎实稳妥推进农村改革发展， 扩大承包地30年整县延包试点范围，稳慎推进宅基地制度改革和闲置宅基地盘活利用试点，深化“三变”改革，实施农村集体经济“清零削薄”行动。

　　乡村蕴藏着无限希望与动能，振兴乡村是时代所需、人民所盼，乡村振兴则国家振兴。推动项目、资金、政策等向乡村振兴重点帮扶县倾斜，全面推进乡村振兴，打造一批乡村振兴示范样板……今年陕西省两会，政府工作报告为全面推进乡村振兴部署了一系列重点工作。

　　“我深深感受到肩头责任重大。”陕西省人大代表、安康市汉滨区忠诚村党支部书记刘瑞红说，要带领更多群众投入到产业发展中，突出农村资产、资源整合和资本化利用，注重生态环境和社区建设，促进乡村集体经济和农民创业增收，全面推进乡村振兴。

　　培育发展家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织，不断壮大“3+X”特色产业规模，引导创建5个国家级、30个省级农村产业融合示范园——政府工作报告提出的目标让陕西省人大代表、合阳县雨阳富硒农产品专业合作社理事长雷媛媛很激动。“回去后，我们将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建基地、强带动、创品牌，根据市场需求优化农业产业结构，提高规模化、集约化、标准化生产水平，提供更多绿色安全优质农产品，切实满足消费需求，带动更多群众增收致富。”她说。

　　教育事关千家万户。国家“双减”政策已经出台，今后如何继续推进“双减”政策的落实？

　　“‘双减’是撬动新时代教育领域综合改革的一个‘小切口’，是事关立德树人根本任务实现的教育发展战略问题。相关配套改革和系统政策跟进到位，是推动‘双减’政策走深走实的重点。”陕西省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群密切关注着“双减”落地问题，“‘家校共育’和落实‘双减’相辅相成、联系紧密。其中，家长承担主体责任，学校发挥重要作用。”王越群表示，会后他将重点关注“家校共育”理念的传播和家庭教育促进法的落实，希望通过加强宣传教育力度，用更系统、专业的宣讲推动“家校共育”落地生根。

　　基层医疗卫生服务关乎基层群众的生活幸福指数。谈及此话题，陕西省政协委员、陕西祈康医疗管理股份有限公司董事长李洪洁表示，两会之后，在履职过程中，将进一步在陕西中医药发展、基层医疗卫生服务建设等方面建言助力。“近年来政府对基层医疗卫生服务建设的投入不断加强，人力资源配置、人员业务素质得到了提升。”他说，“应继续推行医联体内资源互通，以政府为主导，在人、财、物多方面进行科学化管理，真正实现优势互补、资源共享、多方共赢的目标。继续加强对医联体建设的政策支持，引导患者就医，打破双向转诊难题。同时，积极探索、完善医联体监督管理考核评价体系，从进修、工资、职称晋级等方面努力构建人员激励机制，提高人员奖励标准，使更多专家愿意下到基层去。”

　　以新理念新思维蹚新路

　　稳定经济增长、推动高质量发展，应以思想之新、改革之勇、创新之力、开放之姿蹚出新的路子、找到最佳路径、引领发展之变。

　　“秦川集团将全面深入贯彻省两会精神，扎实开展系列工作。”陕西省人大代表、秦川机床工具集团总裁李强表示，将稳中有进挑战新高度，增存量、拓增量，全面转入创新驱动“新赛道”。紧盯集团“十四五”规划目标，深化集团内部协同，对国内市场展开“饱和式开发”，对国外市场，整合各企业外销资源和渠道，开创外销业务新局面。深化改革持续发力，加快推进秦创原项目，打造“两链”融合新优势。以秦创原为研发平台，以高档五轴加工中心为载体，充分发挥产业链“链主”生态主导和资源凝聚作用，把秦创原项目建设成为企业对外合作、提高影响力的总窗口。持续推进数字赋能，大力推进企业数字化转型，实现全价值链信息化支撑。

　　“政府工作报告对创新驱动作了总体部署，要求榆林加快建设国家能源革命示范区。我们将以建设秦创原榆林分中心为抓手，建好国家能源革命示范区榆横综合中试和示范基地。充分发挥企业创新主体作用，以园区化工副产氢资源优势和下游丰富的氢燃料电池重卡应用场景为吸引力，促进氢能产业链和创新链深度融合，建设集氢能高端装备制造，氢气生产、储存、充装、运输及氢能综合利用于一体的国家级氢能产业基地。”陕西省政协委员、榆林高新区管委会主任贾正兰说，“今年一项重要工作就是依托中科院强大科技创新能力，开工建设环氧树脂新材料等产业链关联的6个示范项目，力争早日投产。我们将迅速组织学习贯彻省两会精神，深入实施创新驱动发展战略，促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展紧密对接，让科技创新成为榆林高新区高质量发展的新动能，打造科技创新发展新高地。”

　　推动高质量发展行稳致远，涉及社会发展的方方面面，经济发展、民生保障、生态环境保护、文化强省建设……关于陕西省两会之后的发展方向和打算，代表委员结合自己的工作实际进行了规划。

　　“蓝田将紧紧扭住项目建设不动摇，牢牢抓住招商引资不松劲，时时关注民生不缺位，处处改进作风不懈怠。”陕西省人大代表、蓝田县委书记林梅表示。

　　陕西省人大代表、宝鸡职业技术学院财经商贸学院电商教研室主任熊爱珍表示，近年来陕西省越来越重视职业教育，关心技能型人才培养，加快构建现代职业教育体系。会后，将继续深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，鼓励一些年轻人走技能成才、技能报国之路。

　　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2022年3月上旬刊