【殷云跑两会】全国人大代表谢志斌：大力推进医养结合发展

　　中国小康网3月8日北京电 记者殷云 “政府工作报告提出‘推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局’‘加强养老服务保障’，让我备感振奋。”正在北京出席全国“两会”的全国人大代表，湖北省孝感市社会福利和医疗康复中心党委副书记、主任谢志斌在接受《小康》记者采访时说。

全国人大代表，湖北省孝感市社会福利和医疗康复中心党委副书记、主任谢志斌

　　作为一名医疗战线的人大代表，人民群众医疗健康是谢志斌关注的重点，今年全国“两会”他提出了加强医养结合养老建设的建议。

　　谢志斌在工作中发现，有不少需要长期医疗护理服务但达到出院条件的老年患者，宁愿留在医院里，也不愿意去养老院或康养中心。“因为医院里有专业的医生护士，还能享受医保报销。”谢志斌解释，这导致医疗资源浪费或过度消耗，而养老资源闲置。

　　谢志斌说，我国老年人口呈现规模大、增长快、慢性病患病率高、高龄失智失能化特征，

　　很多大病康复期、慢性病老人往往无法在传统养老服务中得到良好照料。与普通养老机构相比，医养结合养老机构优势明显，不仅可为入住老人提供生活照料，还为老人提供医疗护理、康复保健、心理治疗、临终关怀等服务。但是，由于存在医养结合中医疗费用报销会挤占有限医保资源的误区，导致医养结合机构医保报销不畅通，加上政策层面对医养结合服务和安宁疗护政策支持力度不够、失智失能老人长期护理险制度未能达到全覆盖，医养结合养老服务可持续发展受到制约。

　　因此，谢志斌建议大力发展医养结合养老服务模式。一是健全医养结合机构医保资格准入机制并完善监管措施，医保部门核定医养结合机构医保定点资质及报销标准，加强对其医疗服务行为的监管，完善医保结算方式，避免“套保”、“骗保”、“断保”现象发生。二是加大对医养结合服务和安宁疗护的政策支持力度，对开展医养结合服务和安宁疗护工作的医养结合机构给予专项经费支持，并将相关费用纳入医疗保险及其他补充医疗保险范畴。三是大力推广长期护理保险，国家层面扩大长期护理保险试点范围；省级层面加大试点申报指导力度，优化保障政策，推动长期护理保险政策早日落地落实；市级层面建立结余资金划转、单位缴费、个人缴费、财政补助等方式相结合的多元筹资渠道，在系统搭建上着力，确保“闭环管理”。

　　此外，谢志斌还提出了强化地市级精神专科医院医疗人才建设的建议。

编辑：余弘阳