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今天（3月7日）上午，全国政协十四届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，13位政协委员进行大会发言。他们围绕促进经济高质量增长、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进高等教育综合改革、构建现代化能源体系等话题，为推进中国式现代化建言献策。 林毅夫委员 我国具有五大创新和发展优势 北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，实现高质量发展，我国具有五大创新和发展优势，分别是后来者优势、换道超车优势、新型举国体制优势、人口质量红利优势和超大规模国内市场优势等。 为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，林毅夫建议，积极稳定市场预期，引导社会各方正确认识我国的发展机遇和挑战，增强对未来发展信心。充分挖掘创新潜力，把提升国民素质和释放人才优势的潜力放在突出位置，全力推动人口数量红利向质量红利转变。加快构建新发展格局，畅通国内大循环，充分利用国际国内两个市场、两种资源。完整、准确、全面贯彻新发展理念，扩大高水平开放，提高国民平均收入，完善收入分配，实现共同富裕。 苗圩委员 提升产业链供应链韧性和安全水平 产业链供应链安全稳定日益成为各方高度关注的重大问题。工业和信息化部原部长苗圩在发言中建议，扎实提升产业链供应链韧性和安全水平，大力加强关键核心技术攻关，着力破解“卡脖子”难题。 “企业是产业链供应链的微观主体，产业链供应链能否运转起来，‘链主’的作用十分重要。”苗圩建议，发挥龙头企业带动作用，抓好龙头和骨干企业，发挥中小企业在强链补链中的重要作用，促进大中小企业融通发展。 他还建议，推动深化数据等要素市场化配置改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，鼓励支持有实力的中国企业“走出去”，深度参与全球产业分工与合作，促进国内外产业深度融合。 田刚委员 着力造就拔尖创新人才 民盟中央副主席、北京国际数学研究中心主任、中国科学院院士田刚代表民盟中央发言时建议，加强拔尖创新人才培养的顶层设计和贯通培养。 田刚说，拔尖创新人才培养是一项系统工程，需遵循教育规律和学生身心发展规律，实现高等教育与基础教育合理衔接、不同层次学校贯通培养、教育领域内外协同育人，构建有效的创新人才培养体系和模式。 “还应该发挥高校在基础研究和拔尖创新人才引育中的主体作用。”他还建议，引导高校与国家级科研机构、头部科技企业合作，或者独立建立若干基础学科、前沿科学研究中心，建立与国家创新发展战略相符合的高校分类评价体系，落实和扩大高校办学自主权，充分释放高校办学的生机活力，激发高校在拔尖创新人才培养方面的积极性、创造性。 王煜委员 推动惠企举措和纾困资金直达基层 “预期就是希望，信心就是动力。”中国民间商会副会长、春秋航空股份有限公司董事长王煜代表全国工商联发言时说，企业在练好内功的同时，也期待相关部门协同发力，以务实行动优化环境，激励民营企业高质量发展。 “当前，不少中小企业刚缓过劲来，迫切需要拉上一把。”王煜建议，建立专门、统一、常态化的营商环境问题投诉处理机制，把反映诉求的渠道固定下来，把解决困难的办法完善起来。充分运用信息网络技术和平台，推动惠企举措和纾困资金直达基层。 “鼓励企业发力使劲，就要让企业知道向何处发力，朝哪里使劲。”王煜还建议，支持和鼓励民营企业创新转型、完善现代企业制度、参与国际竞争，引领企业重法治保权益，促民企行稳致远。制定出台相关法律法规，给企业满满的安全感。要加强统筹协调，明确部门职责，确保“落下来”有责任主体、具体目标、实施机制和评价标准。 张恩迪委员 构建以非化石能源为主导的现代能源体系 致公党中央常务副主席张恩迪代表致公党中央发言时说，我国实现碳达峰碳中和需要深入推进能源革命、科技革命和经济转型，逐步将以化石能源为主导的能源体系，转变为以非化石能源为主导的现代能源体系。 “构建现代能源体系，需要从供给、需求、流通各环节多管齐下、优化布局。”张恩迪建议，以先立后破推进能源供给侧改革，坚持多元能源供给体系，优先发展和利用可再生能源，适度发展天然气、核能等低碳创新能源。以绿色低碳引领能源需求侧转型，开展碳汇计量等基础研究，完善碳足迹核算方法，优化碳排放评估体系。 以协同高效增强能源流通效能，推进大电网、区域网、微电网互通共存的电力输配体系建设。以深化改革释放能源发展活力，构建更加公开透明和统一开放的电力市场。以科技创新驱动能源技术升级，大力推动新型储能技术、输配电技术和核心装备研发。还应以开放合作推动全球能源转型，深化能源科技国际合作，积极参与国际标准与规则制定。 北京晚报记者 武红利 潘福达 宋佳音 |
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