重庆制定出台运用监督执纪“四种形态”办法

实体与程序并重 配套保障

职责明确了，程序也清晰可见，为确保操作中的难点有据可依，《办法》注重实体与程序并重，对实践把握有难度的“组织调整”程序、“四种形态”之间转化需要综合考虑的13项因素进行了明确，根本上解决在操作中“用不好”的问题。

同时，探索推进建立协作配合制度、跟踪评估制度、报告制度、考核评价制度和监督检查制度等5个配套制度，进一步健全运用“四种形态”保障机制，确保“四种形态”运用落到实处。

“严管就是厚爱。”市纪委负责人表示，实践好监督执纪“四种形态”，是全面从严治党、保持党的肌体健康的必然要求，体现惩前毖后、治病救人的方针。“通过运用好‘四种形态’，强化标本兼治，把握‘树木’与‘森林’的关系，正确处理‘常态、大多数、少数、极少数’之间的关系，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，减少腐败存量、遏制腐败增量。”

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“四种形态”是指：把纪律挺在前面，让“红红脸、出出汗”成为常态，即“第一种形态”；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，即“第二种形态”；党纪重处分、重大职务调整的成为少数，即“第三种形态”；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，即“第四种形态”。