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相关负责人表示，北京将建立医疗机构及其从业人员信用记录，实施守信激励和失信联合惩戒机制，同时，建立医疗卫生机构信息公示平台，公众可以在平台看到医疗机构的信用情况。对不良执业的医疗机构，将纳入黑名单，对于严重违法违规的法人和负责人实行行业禁入，医务人员吊销执业证书，提高失信者的违规成本。 新政还特别提出，加强对非营利性社会办医疗机构监管。对非营利性医疗机构退出进行规范，堵住漏洞，防止社会办医机构享受非营利性优惠政策的同时转移资产和利润。 ■ 讲述 对民营医院不能一出事就一竿子打死 近年北京社会办医快速发展，在此过程中，民营医院面临哪些困难与瓶颈?一位妇产专科民营医院负责人告诉记者，近年来，医院面临的最大问题是医生年龄偏大，“接班”的年轻人才不足。 上述负责人介绍，加入民营医院的医生主要分为三部分：从大医院离退休的医生、由于发展前景及人际关系等问题从公立医院跳槽出来的医生、前来北京就业的外地医生。医生队伍平均年龄较大，高龄医生“退役”后，往往后继无人。 他说，之前由于民营医院医生在职称评定上受限，很难吸引中青年人才。去年职称评定的瓶颈被打破后，这个问题有所缓解，不过困难仍然存在。 一位民营骨科医院负责人则表示，希望新农合能将民营医院纳入。他说，不少农村患者去公立大医院看病，挂不上号，无法进行手术，转到民营医院之后只能全部自费，压力很大。 上述妇产医院负责人告诉记者，民营医院想要生存，不能和公立大医院走一样的路子，只能寻找差异化的发展路线。他曾花近一年时间去多家医院调研，发现公立医院医疗技术好，但由于各方面原因，无法满足病人所有需求。而民营医院可以在两个方面谋求出路，一是发展高端医疗，满足高收入群体的医疗需求，二是走便利亲民路线，提供更多人性化服务，如送药上门、开车接送等。 他还认为，在提供优质服务的同时，民营医院需加强自律，政府也要强化监管。“以前一旦某家民营医院出现问题，社会上就把所有民营医院都否定了，这对我们影响很大。”他认为，对于出现严重问题的民营医院，监管部门该摘牌就要摘牌，对于合法经营者，则要破除偏见，不能一竿子打死。 ■ 背景 北京民营医院6年增453家 市发改委介绍，2012年以来，北京市政府出台《进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干政策》(京18条)、《关于促进健康服务业发展的实施意见》两个社会办医纲领性文件，相关委办局则先后出台20余个配套文件，着力改善社会办医环境。近年来，全市社会办医快速发展。 首先是机构数量持续增加，截至2016年底，北京共有社会办医疗机构4445家，占全市医疗机构总数的42.5%;与2010年末相比，社会办医疗机构增加1278家，增长40.4%，其中包括社会办医院453家，占同期新增医院总数的65.3%。 与此同时，社会办医水平不断提升，出现了首都医科大学三博脑科医院、美中宜和妇儿医院、凤凰医疗集团等一批技术先进、管理规范的品牌社会办医疗机构。 在“补短板”方面，社会办医也发挥积极作用，“十二五”期间，全市新增社会办康复医院7家、护理院3家、儿童医院6家、妇产医院16家、精神卫生医疗机构6家。 这些医疗机构还发挥辐射带动作用，如北大医疗产业集团与湖南株洲恺德医院开展产权合作，和睦家等在京外建立分院。在社会资本的刺激下，新业态亦不断显现，涌现出春雨医生、好大夫在线等一批“互联网+”医疗企业，诞生了全国首个体制内医生集团——大家医联。 新京报记者 戴轩 |
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