“共享单车”＂登陆南京 “公共自行车”如何应对

　　有利于自行车回归

　　政府应加强引导

　　东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为，市场化企业推动自行车回归城市，总体上看是个好事。从定位看，其实这是城市“互联网+”出行创新的延续，如果不是当初滴滴等引爆这一趋势，很多创业者还看不到，自行车领域也可以掀起一场革命。共享单车虽然也在一定程度上占用公共资源，但仍属于半公益性质，企业进行推广，有时候是做一个高频使用的入口，还可以有餐饮、活动等等的合作，进行后续运作。

　　新兴的共享单车也面临一些问题，如乱停乱放。顾大松认为，市场化运作的共享单车，提供的是一种“类公共自行车”服务，政府要审慎监管、加强引导。比如摩拜在成都与超市合作，超市在门口提供停车点，超市帮忙规范。如上海和广州，一些区政府与企业签合作协议，深圳交警也和摩拜签合作协议。而社会组织、志愿者等也应该积极去参与，推动形成一个合作治理的架构。在这方面，南京城市治理委员会等也可以发挥积极作用。

　　顾大松认为，共享单车适当收费，而公共自行车两小时内不收费，等于是免费。公共自行车成本较高，很多都是靠政府补贴来维持，曾经有人测算，一辆公共自行车各种成本相加要6000元。因此如果资金跟不上，停车桩那一套设施也许会成为城市的败笔。顾大松认为，从发展趋势看，公共自行车除了广告收入，目前基本没有收入。如果考虑适当收费，也并非不可行。