中央农村工作会议本周召开 农地制度改革等涉及“三农”问题仍是热点

　　李国祥认为，农业供给侧改革重点主要有两个方面：一是农业发展动能要转变，从数量导向转向质量导向，质量兴农、绿色兴农;二是通过体制机制改革，优化供给结构。

　　针对“质量兴农、绿色兴农”，未来将有一系列政策出台。据上证报记者了解，日前召开的农业部常务会议已经审议并原则通过《贯彻落实中办国办<关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见>实施方案》。预计实施方案很快就会出台。

　　此外，粮食收储制度改革也将是中央农村工作会议涉及的内容。

　　目前稻谷、小麦均实施最低收购价政策。此前国家发改委已经发布通知，2018年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤115元，比2017年下调3元。

　　“在小麦最低收购价释放出调价信号后，下一步稻谷相关收购政策可能也会有所调整。”李国祥说。

　　农地制度改革等仍是热点

　　明年农村改革将步入关键时期。农村土地制度改革、“三块地”改革、农村集体产权制度改革等预计也将成为中央农村工作会议关注焦点。

　　明年是农村土地制度改革收官之年。按照中央要求的时点，农村土地承包经营权确权登记颁证工作要全部完成。而农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等“三块地”改革试点也将于明年年底结束。

　　李国祥表示：“农村土地制度改革明年处于收尾和总结阶段，下一步相关改革如何深入推进值得关注。”

　　据农业部最新数据，目前全国试点省份已达28个，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

　　农地确权登记有利于推动土地流转，也将推动经营权的抵押融资。分析人士表示，未来将全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。