资本市场稽查执法成监管重点变化风向标

　　有心人会发现，去年一年证监会的例行新闻发布会中每周都会发布有关稽查执法的新闻，这种频度或密度是少见的。尤其是去年8月以来，证监会发布会连续、密集发布稽查案件的处理结果，涉及前期股市快速上涨及后期股市异动期间的操纵市场、场外配资违规、编造和传播虚假信息等各类案件。

　　市场人士认为，证监会在推动监管转型、推动股票注册制改革的大背景下提出并实施“2015证监法网专项执法”行动，推动监管执法全链条形成类案遏制、快查严处、集中发布、公开听证的新气象、新格局，案件查处效率、处罚力度和打击针对性明显提高。

　　比如针对新三板市场高发违法不当行为开展的执法行动扫除了执法盲区，起到了严格监管要求、规范新兴市场、推动新三板健康发展的“里程碑”式意义;严打市场操纵抓住了前期异常波动期间市场的主要矛盾和风险隐患，对维护市场秩序、净化市场环境、提振市场信心、稳定投资者预期、推动资本市场健康稳定发展起到重要作用，推动资本市场回归常态;适用《证券法》第七十八条对股市“谣言”进行集中打击与处罚，起到了震慑造谣传谣者、遏制恶意炒作者、规范资本市场信息传播秩序的突出成效;对场外配资中典型违法违规开展稽查执法行动，有效推动了清理整顿违法从事证券业务，守住了不发生系统性金融风险的底线，稳定了市场预期。