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9月28日，生态环境部举行例行新闻发布会。对于长江入河排污口整治工作，生态环境部新闻发言人、宣传教育司司长刘友宾介绍，截至目前，相关地区已整治各类长江入河排污口2万余个，将力争到今年年底前基本完成监测、溯源工作，并完成部分整治。 长江入河排污口整治涉及长江经济带11省（直辖市）的63个市（州），包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川等省市。2019年开始，生态环境部将排污口整治与推动国家区域重大战略相结合，开展了长江流域入河排污口整治，共排查出长江干流和9条主要支流入河排污口60292个。 刘友宾指出，截至目前，相关地区已整治各类入河排污口2万余个，探索出大量可供参考的有效模式。但同时，长江入河排污口整治工作还面临污水溢流直排多、基础建设欠账多、任务繁重挑战多的严峻形势。 近日，生态环境部、国家发展改革委召开了长江入河排污口整治工作推进会，指导长江经济带各省份落实《长江入河排污口整治行动方案》。刘友宾表示，长江入河排污口整治工作将以多部门协同整治为基础，通过落实建立整治工作台账、统一命名编码、全面开展监测、实施污水溯源、编制实施整治方案、完成树标立牌、规范入河排污口设置、强化截污治污、严厉打击违规违法行为、打造整治样板等10项任务，力争到2022年年底前，基本完成监测、溯源工作，并完成部分整治；2023年年底前，完成70%左右的入河排污口整治；2025年年底前，基本完成入河排污口整治，切实把长江保护修复的要求落到实处，见到实效。 日前，生态环境部会同有关部门和单位，联合印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》及《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，指导各地切实改善长江、黄河流域生态环境质量，保障流域生态系统安全。 刘友宾并表示，下一步，生态环境部将充分发挥统筹协调作用，与相关部委和单位加强协同联动，加强重点任务实施情况调度，确保按期完成目标任务。 解读 昨日，生态环境部法规与标准司司长别涛表示，党的十八大以来，我国生态环境立法实现了从量到质的全面提升，务实管用、严格严密的生态环境保护法律法规体系已基本形成。我国现行有效法律293件，环境资源领域法律有30多件。其中，生态环境部门实施的现行有效的法律有16件，如环境保护法、海洋环保法、湿地保护法等。生态环保领域党内法规与国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局已经基本形成。 截至2021年年底，全国已累计办理生态环境损害赔偿案件约1.13万件，涉及赔偿金额超过117亿元，推动修复土壤超过3695.57万立方米、林地6155.22万平方米、农田213.88万平方米、地表水体3.69亿立方米、地下水166.63万立方米、湿地20.00万平方米、清理固体废物8984.25万吨。 生态环境法典进展如何？正在系统整理现行法律法规 别涛表示，党的十八大以来，我国生态环境法律体系得到重构，生态环境制度体系得到重塑，是生态环境法治建设取得绩效最为显著的十年。尤其是新环境保护法在创新环保理念、强化政府责任、完善监管制度、加大惩治力度、推动信息公开、引入公益诉讼等方面取得了重大突破，确立了按日连续罚款等处罚规则，被誉为“史上最严”的环境保护法。 近来，生态环境法典的编撰深受社会关注。“环保领域像前面说的环境资源法律有30多部，环保部门主管的有10多部。目前我们这个领域认为是有条件和基础做这件事的。”别涛说。目前正在做的是系统整理现行生态环保法律法规，对制度措施和规范进行分析研究，收集汇总专家学者、理论界等各方面对环境法典编撰需求、意见和建议，收集分析了解国外的环境法典编撰的立法先例和实例，为我国环境法典的编撰打好基础做好配合和服务等。 “我们期待环境法典能早日走上正轨，能够早日研究出台。”别涛表示。 《碳排放权交易管理暂行条例》何时出台？目前待审未定将稳步推进 近期，《国务院2022年度立法工作计划的通知》明确了16件拟制定、修订的行政法规，其中就包括了由生态环境部起草的《碳排放权交易管理暂行条例》。全国碳市场启动运行已满一周年有余，该条例的出台备受市场关注。别涛在发布会上介绍，碳排放权交易管理条例目前待审未定。别涛表示，国碳市场去年7月16日正式启动，总体运营是平稳的、效果是良好的。 生态环境部作为主管部门，结合全国碳市场的建设运营情况，在总结地方试点的经验，并借鉴国外立法的基础上，经过征求公众意见，于去年年初向国务院报送了碳排放权交易管理暂行条例的草案。 对于条例何时出台，别涛强调，这是一项重大立法决策，考虑到目前经济形势，需要在综合考虑和审慎评估的基础上稳步推进，距离出台已为期不远。 本组文/北京青年报记者 董鑫 统筹/刘晓雪 |
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