连启华：广州开发区是高质量发展的先行探索者

　　中国小康网讯 记者郭煦 广州报道 12月29日，以“新发展理念与区域高质量发展”为主题的2021第十六届中国全面小康论坛暨首届中国经济社会高质量发展论坛在广东省广州市黄埔区隆重举行。本届论坛由《小康》杂志社主办，广州市黄埔区人民政府、广州开发区管委会特别支持，中共广州市黄埔区委宣传部承办，丝路产业与金融国际联盟、黄埔文化集团协办。

　　在上午的开幕式上，国家审计署金融审计二局原副局长连启华做了《不忘初心奋力走在高质量发展前列》的主旨演讲。连启华表示，过去参与过广州经济技术开发区的相关工作，回顾过去，广州开发区是高质量发展的先行探索者。

国家审计署金融审计二局原副局长连启华

　　连启华提到，1984年是中国改革开放的春天，中央作出了重大决策，要进一步对外开放。当年中央下发了文件，批准沿海部分城市座谈会纪要，该文件决定要坚定不移地实行对外开放、对内搞活经济的政策，进一步开放包括广州在内的沿海14个港口城市。按照这一重大决策，批准了包括广州经济技术开发区在内的第一批经济技术开发区，要求利用“两种资源”，也就是国内资源和国外资源；打开“两个市场”，也就是国内市场和国际市场；学会“两种本领”，也就是组织国内建设和发展对外经济关系，以此加速社会主义现代化建设。

　　连启华表示，广州开发区成立之初，条件很艰苦，那里是一片蕉林农田，办公工作是在棚子里。但他们高起点规划、高标准实行基础设施建设，招商引资、一站式服务，功能开发以工业项目、引进外商投资、拓展出口创汇为主，并且致力于发展高新技术产业，经过几年的努力，广州开发区在外资外贸、工业税收等各个方面走在了全国的前列。

　　上世纪90年代初，“广大上青天”第一梯队形成。“广”就是广州经济技术开发区，然后是大连、天津、上海、青岛。从过去来看，广州开发区成为了全国开放型经济发展的排头兵，实实在在是高质量发展的先行探索者。

　　连启华说，广州开发区坚持不懈开拓创新，走在全国高质量发展的前列。目前面临新形势、新任务、新挑战，处于百年未有之大变局历史时期。前不久，中央经济工作会议对形势做出了准确判断，在经济上需求收缩、供给冲击、预期转弱，要实现第二个百年奋斗目标，任务十分艰巨，所以广州开发区要不忘初心，开拓进取，继续前进。

　　连启华表示，过去的成功适逢世界经济结构战略转移，中国实行对外开放，开发区搞筑巢引凤和引凤筑巢，抓住了机遇，赢得了发展。现在世界格局发生了深刻变化，中国在世界舞台上作为第二大经济体，有激烈的竞争，也有良好的合作，正在努力争取互利共赢。从国内来看，各地都在发展，完成了全面建成小康社会的任务，走上了建设社会主义现代化强国的新征程，如果再按原来的路子走，一定意义上是有难点的，有的方面甚至走不通。

　　“所以我认为广州开发区既要坚持过去创造的、现在仍然管用的好的做法，更要与时俱进，不断提升，形成要素市场化配置、各类产权严格保护、线上线下服务高效安全、制度性交易成本低廉等更加优化的营商环境，引进投资和支持创业兴业重点向高端发力，努力使广州经济技术开发区成为产业链、供应链、价值链的关键节点，经济双循环的热点、焦点和重要支撑点，在新的时代力争先行高质量发展。”连启华最后强调说。

　　编辑：赵狄娜