【民生决策】浙江省丽水市：品质农业强村富民

　　近年来，丽水市积极将生态优势转化为经济优势、发展优势，探索“丽水山耕”生态有机农产品、“丽水山居”农家精品民宿、“丽水山景”乡村旅游、“丽水山泉”优质水产业等“山”字系品牌集成发展之路，全面推进品质农业。截至2020年底，全市已形成九大农业主导产业，培育了茶叶、食用菌、高效笋竹林3个百亿级产业和48家省级以上农业龙头企业；庆元香菇入选中国特色农产品优势区。“丽水山耕”农产品实现年销售额108亿元，连续三年蝉联中国区域农业品牌影响力排行榜区域农业形象品牌类榜首。

《皇菊飘香》 郑文军/摄

　　一是品牌引领，高质量融入长三角一体化发展战略。以生态产品价值实现机制国家试点为契机，探索乡村振兴“山”字系品牌融合发展之路。“丽水山耕”连续三年蝉联全国区域农业形象品牌排行榜首位，实现年销售额95.9亿元。“丽水山居”成为全国首个地市级民宿公用品牌。举办了“丽水味道”创意大赛，编制10个处州特色小吃团体标准。与上海市宝山区农业农村委、宁波市、嘉兴市农业农村局签订《共同推进农业农村合作与交流框架协议》，全方位接轨上海。“丽水香茶”在冠名上海虹桥站高铁列车，举办“融入长三角服务大上海”大型展览活动，组团参加2020浙江农业博览会，展销成果丰硕。

生态观光园 贾宁/摄

　　二是对标欧盟，农业高质量绿色发展硕果累累。2018年以来，丽水市以最严的准入标准、最严的销售登记、最严的使用管理、最严的质量管控、最严的惩戒措施，全面推进农药化肥严格管控工作。搭建“花园云·对标欧盟肥药双控”全域在线监管平台，实现农药化肥从销售到使用的全市域、全方位、全流程精密智控。《浙江省丽水市：对标欧盟，打造肥药双控升级版》案例荣膺全国绿色农业十佳发展范例，被农业农村部农产品质量安全中心授予全国首个“全国名特优新高品质农产品全程质量控制创建试点市”，并在全省农业绿色发展暨“肥药两制”改革现场会上作典型发言，助推浙江省“肥药两制”改革的深入实施。截至2020年底，全市农资经营追溯系统覆盖率100%，省级农产品质量安全放心县和追溯体系县覆盖率100%，农药使用量比2017年减少17.68%，化肥使用量比2017年减少14.86%。“对标欧盟 肥药双控”三年行动计划全面收官，“丽水山耕”农产品农药化肥管控与欧盟全面接轨。

温室时蔬培植基地夜景 金献光/摄

　　三是立足优势，不断增强品质农业竞争力。全面实施并完成浙江（丽水）农业绿色发展先行示范区建设三年行动目标任务，累计建成农业绿色发展先行县9个、农业绿色发展示范区100个、农业绿色发展示范主体1000家，成为全省3个整市制创成农业绿色发展先行市之一。深入实施生态精品现代农业“912”工程（9个示范县、100个示范乡镇、200个示范主体、2000个生态精品农产品），形成了菌、茶、果、蔬、药、畜牧、油茶、笋竹和渔业九大主导产业。大力发展农业“两区”，完善生态农业产业平台建设，截至目前，累计建成粮食生产功能区44.83万亩，申报国家级农业特色强镇1个、中国特色农产品优势区1个，省级现代农业园区8个、特色农业强镇9个、特色农产品优势区9个。

金色田园 邹董雄/摄

　　四是机器换人，进一步提高农业机械化水平。大力推进农业“机器换人”示范创建，加快农机化技术推广应用，进一步提高全市农业机械化水平。建成省级农业“机器换人”示范县3个、示范乡镇11个、示范基地28个。全市主要农作物生产的耕作、排灌和病虫害防治等环节已基本实现机械化，水稻耕种收综合机械化率进一步提高，从“十二五”末的40.95%提高至2020年的54.51%，年均增长2.7个百分点。开展农机安全生产综合治理三年行动，农机安全隐患排查、打非治违等专项整治行动，深化“平安农机”示范创建，建成“平安农机”示范县（区）3个、示范镇（乡、街道）56个、示范村19个、示范合作社14个。加大农机报废力度，将高耗能联合收割机等机具纳入报废补贴范围。2021年6月30日，丽水市完成报废淘汰在册的1322台存量变型拖拉机（其中2021年完成705台），提前1年完成省政府的“全省2022 年 6 月底前完成全部变型拖拉机淘汰清零工作”任务。