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党的十八大以来，伊金霍洛旗围绕党中央对内蒙古自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，坚持“生态优先、绿色发展”导向，不断增强排头兵和领头雁意识，率先打造“高质量发展引领区、绿色低碳发展先行区、生态文明建设示范区、城乡统筹发展样板区和人民幸福美好家园”，率先走好资源型地区高质量发展新路子。
蒙古源流 一、围绕“双碳”目标任务，构筑绿色低碳产业新体系。培育“风光氢储”新能源产业集群。与远景集团、隆基绿能等头部企业合作，引进建设风电、光伏、智慧储能等新能源项目，天骄绿能50万千瓦“生态修复+光伏”项目完成建设，远景现代能源装备产业园主厂房主体完工、11月份设备进厂，协鑫零碳产业园全自动百兆级绿能装备智慧工厂11月底主体封顶、年底安装设备；加快启动50万千瓦工业园区风电、100万千瓦“绿色矿山+新能源+现代种养殖”示范基地和6万千瓦风光同场等项目，培育百亿级风光产业集群。高起点规划建设鄂尔多斯氢能产业园，探索建立绿色氢能供应体系，推进可再生能源大规模电解水制氢。充分发挥应用场景广阔优势，推动上汽红岩、国鸿美锦等氢燃料重卡全产业链项目落地，培育百亿级氢能产业集群。围绕新能源、智能电网等领域对储能的大规模需求，推动远景能源2000万千瓦储能及动力电池项目建设，培育百亿级储能产业集群。打造新产业新动能新增长极。依托现代能源经济市场需求，全力引进上海创力、三一重能等行业领军企业，推动绿氢装备、光伏组件和燃料电池核心零部件产业链落地，形成新能源装备制造产业集群。加快传统产业数字化改造升级，拓展“易能通”智慧能源平台服务功能，推动所有煤矿全部建成5G智慧矿山，实现煤炭智能高效开采。高标准布局乌兰木伦湖南岸商业经济带，全面启动海达、博业等大型商业综合体和开远、城大等沿湖高端商务酒店，打造引领消费潮流的都市新地标。推动文旅产业融合创新发展。突出成吉思汗陵国家5A级景区龙头带动作用，提升鄂尔多斯文化产业园、苏泊罕大草原等景区功能品质，发展乡村旅游、煤海探秘、文博小镇等旅游业态，打响“天骄体育嘉年华、四季时尚那达慕”等精品旅游品牌，建设全国知名的生态文化旅游目的地。
水岸新城中心公园 二、对标先进标杆城市，打造西部地区一流营商环境。打造更加高效便捷的政务环境。深化“放管服”改革，依托“蒙速办”服务平台，全面推行“互联网+政务服务”，推动“网上办、掌上办、一次办、帮您办”落地见效，提升投资项目“一站式”审批效能，加快实现政务服务事项“最多跑一趟”。打造更加务实开放的市场环境。瞄准浙江、江苏等先进地区，紧盯土地、技术、人才等核心要素，拿出更多引商引资引智和延链补链强链的“硬措施”，推动民营经济健康发展，促进各类市场主体选择伊金霍洛、投资伊金霍洛。打造诚实守信的社会环境。加强诚信政府建设，带头重信守诺，认真履行依法签订的协议，坚决兑现政府作出的承诺；健全防止拖欠企业账款长效机制，全面落实减税降费政策，最大限度降低生产经营成本；加强企业诚信管理，建立失信联合惩戒机制，营造重信守法的社会环境。
三、实施乡村振兴战略，加快推动农牧业和农村牧区现代化。优化乡村振兴战略布局。坚持“西部精品农牧业聚集区、中部旅游休闲农牧业示范区和东部矿区绿色农牧业样板区”发展定位，推动“种、养、加、旅、服”五大产业提质增效，着力构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展新格局。加快推进农牧业现代化。充分发挥蒙泰田园综合体、乐享百万头生猪养殖等重大项目引领作用，引导竞争力强、影响力大、联农带农紧密的龙头企业投身乡村振兴，培育壮大敏盖绒山羊、红庆河蔬菜、伊金霍洛肉牛等特色产业，与农牧民利益联结率达到80%以上，形成龙头企业带动、产业项目拉动、区域品牌驱动的产业发展格局。依托国有农牧业公司和新建的食品总仓，搭建“产供销”一体化服务平台，让优质农畜产品卖上好价钱，为巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。构建乡村治理新体系。坚持“以城带乡、以工补农”，加大农村牧区基础设施建设投入，让农牧民享受与城市居民同样优质的公共服务。大力实施人居环境整治提升五年行动，全面实现污水集中治理、无害化卫生厕所全覆盖。创新发展“文明实践+积分管理”长效机制，健全完善农村牧区多元化、网格化治理体系，将矛盾纠纷化解在基层萌芽状态，让农牧民提振精气神、农村牧区焕发新气象。
四、深入践行“两山”理念，推进黄河流域生态保护和高质量发展。巩固拓展生态建设成果。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，科学实施京津风沙源治理、三北防护林等国土空间绿化行动，全面提升森林蓄积量和生态系统碳汇能力，切实筑牢生态安全屏障伊金霍洛防线。打造矿区生态修复治理全国样板。抢抓国家支持在采煤沉陷区和复垦区布局光伏项目的政策机遇，按照“板上光伏发电、板下生态产业”的思路，探索“林光互补、牧光互补、光伏+氢”等多种模式，实施观光农业、现代养殖、沙棘沙柳等配套项目，构建“生态产业化、产业生态化”发展格局。加强绿色矿山建设，将矿区治理与土地复垦、生态修复结合起来，带动闲置土地利用、乡村振兴和农牧民增收，让“荒山荒地”变“金山银山”，最大限度实现生态、经济和社会效益有机统一。
天骄绿能光伏项目 五、全力保障和改善民生，让老百姓过上幸福美好生活。不断增强各族群众的获得感。开展就业惠民行动，依托鄂尔多斯能源职业技术学院开展技能培训、定向委培，让老百姓在家门口接受高等职业教育，破解“招工难”“求职难”结构性矛盾，确保“零就业”家庭动态清零。高标准打造“青青客舍”人才公寓和劳动力资源市场，有效降低创新人才和外来劳务人员生活成本。实施城市更新行动，健全多层次住房保障体系，推进智慧城市建设，提升精细化、智慧化管理水平，创建全国县级文明城市，让伊金霍洛成为人人向往的创业热土、幸福之城。不断增强各族群众的幸福感。加强与北师大教育集团、鄂尔多斯市一中等优质资源合作，引进先进管理模式和优质师资力量，继续抓好“县管校聘”等办学体制改革，着力办好与人民群众期盼相适应的优质教育、品牌教育。借鉴福建省三明市“三医联动”医改模式，组建医疗保健集团，整建制引进知名专家和专业团队，打造一批高水平重点专科，促进中蒙医药事业繁荣发展。弘扬乌兰牧骑精神，加强朱开沟、战国秦长城等历史文化遗址保护，持续提升“成吉思汗祭典”等文化品牌影响力。不断增强各族群众的安全感。认真贯彻中央民族工作会议精神，扎实做好推行使用国家统编教材工作，切实铸牢中华民族共同体意识。坚决防范化解债务风险，加强金融市场监管，守住不发生系统性金融风险底线。深化平安伊金霍洛建设，构建立体化、信息化治安防控体系，强化安全生产、食药安全等隐患整治和监管执法,努力打造“最安全城市”。 |
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