【乡村振兴】宁夏沙坡头区：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 向高质量发展先行区目标迈进

　　沙坡头区位于宁夏回族自治区中西部，地处宁、甘、蒙三省交界地带，是宁夏最年轻的市辖区，也是中卫市的政治、经济、文化中心。

　　沙坡头区自古倡儒兴学、崇文重道。“沙坡鸣钟”等历史传说渊源流传，一碗泉旧石器遗址、“菜园文化”遗址、大麦地岩画、中卫高庙等多处古迹名胜，“白马拉缰”引黄自流灌溉系统展示着沙坡头区悠久的古代文明和厚重的文化底蕴。“麦草方格”治沙技术饮誉世界，国家首批5A级景区沙坡头，享有“世界垄断性旅游资源”“中国沙漠之都”“中国沙漠旅游基地”的美誉。星星酒店、“66号公路”、南岸半岛民宿集群、向阳步行街等网红打卡地，以及“苏武牧羊”遗址寺口子、千年党项历史文化遗存南长滩拓跋寨等让沙坡头区2020年荣登“全国十大网红目的地”。

大地牧业（宁夏）白羽肉鸡数字化养殖园区项目鸟瞰图

沙坡头区常乐镇康乐移民致富示范村

　　沙坡头区委和政府始终把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为第一要务，坚持以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市为重要目标，壮产业、美生态、兴文化、强治理、富民生，接续推进脱贫地区产业发展和生态建设，为全面推进乡村振兴奠基铺路。

沙坡头区沐沙奶牛养殖场

中国特色农产品区域公共品牌——“沙坡头苹果”

自治区级旅游休闲街区——沙坡头区向阳步行街

　　夯实产业基础，推动产业振兴。大力发展特色产业，成功创建全国现代农业综合示范区、农业机械化示范区、农村一二三产业融合发展先导区，“沙坡头苹果”荣登中国特色农产品区域公共品牌，“乌玛枸杞”获评世界硒博会特色硒产品，镇罗镇跻身全国农业产业强镇。沙坡头区“全程数字化托管 科技助农增收”推进资源整合模式被列入全国农业社会化服务典型名单。农林牧渔业总产值达到59.15亿元，较“十二五”末增长35.8%。大力发展全域旅游，荣膺首批国家全域旅游示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区，寺口子获评国家4A级景区，“黄河宿集”“星星故乡”“66号公路”声名远播，打造自治区级旅游休闲街区向阳步行街，接待游客突破2000万人次，旅游收入达210亿元。

　　坚持人才强区，推动人才振兴。围绕枸杞、富硒苹果、设施蔬菜等特色支柱产业，定期邀请区、市农林专家对口辅导设施农业栽培、特色林果业种植、畜牧养殖等实用技术，组织各类培训班97场，培训农民8000余人次。统筹城乡优质教育资源，选派43名优秀中青年骨干、学科带头人到兴仁、香山等结对帮扶学区送教送课，派出129名教师参与城乡轮岗交流，25名教师参与“三区”支教活动，推动了优质教育资源共享。通过实施“乡村人才回引计划”，积极引导高校毕业生、在外务工经商人员、退役复员军人等本土人才返乡创新创业或担任村干部，结合“两个带头人”选育机制，实施村级致富带头人培育计划，摸底新增退伍军人、返乡创业人员、农村“田秀才”“土专家”等致富带头人200余名，为村集体经济发展储备一支强有力的“生力军”。

　　提升乡风文明，推动文化振兴。加强乡村德治建设，深化社会主义核心价值观进乡村活动，以城带乡统筹推进“五大”文明创建，创建各级文明村镇105个、文明家庭45户。坚持从乡土人才中挖掘选树宣传道德模范、身边好人等先进典型，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。实现农村“一约一会”全覆盖，先后荣获自治区“移风易俗工作先进县（区）”2次。广泛开展“我们的节日”系列主题活动，充分挖掘传统节日文化内涵，今年以来共开展各类群众性文化活动300余次。统筹整合乡村公共服务阵地资源，不断完善基层公共文化服务体系，在11个乡镇、81个村建成新时代文明实践所（站）。培育打造“赶集行动”特色志愿服务品牌项目，荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖和宁夏志愿服务项目大赛金奖。深化民族团结进步创建，沙坡头区荣获全国民族团结进步示范区，所辖鸣沙村、民族巷社区荣获国家级民族团结进步模范集体。

　　美化宜居环境，推动生态振兴。推进落实“一带两廊”空间规划，统筹城乡一体化发展，全力争创全国文明城市，“以克论净”深度保洁管理机制、农村生活垃圾治理模式分别在全国、全区交流推广。建成美丽小城镇4个、美丽村庄28个，建成农村公路62条292公里，完成卫生改厕2万户，农村土坯房动态清零，安全饮水实现全覆盖，农村生活垃圾治理在全区交流经验，农田水利基本建设“黄河杯”竞赛实现“四连冠”，先后荣获“中国人居环境范例奖”“全国城乡交通运输一体化示范县”等殊荣。大规模开展国土绿化行动，完成营造林42.53万亩，森林覆盖率达17.3%，较“十二五”末提升4.57个百分点。

　　坚持党建引领，推动组织振兴。坚持农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”，统一制定各级党组织需要对照的问题、任务、措施3个指导性清单，持续查问题、补短板、夯基础，围绕“治弱转化一批、巩固提升一批、示范引领一批”工作思路，先后集中整顿转化软弱涣散村、薄弱村党组织44个；扎实开展基层党组织评星定级，三星级及以上党建示范村占比超过75%。积极探索创新乡村治理新模式，镇罗镇、迎水桥镇何滩村分别被评为第二批全国乡村治理示范乡镇、示范村。全面实施“两个带头人”工程，高质量储备村级后备力量440人，培育致富带头人2062名，村级发展活力明显增强。进一步扩大驻村帮扶覆盖面，精心选派121名机关企事业单位干部下沉乡村振兴一线，实行帮扶项目、保障待遇、监督管理“三到位”，确保驻村干部下得去、蹲得住、干得好。