13省份无部属高校吁政策倾斜 终拿下“准部属”身份

　　“列入部属高校序列”

　　对于多年希望迈入“国家队”的这14所高校而言，部省合建的意义并不寻常。

　　隶属关系不变，同时教育部把这些学校列入部属高校序列，和部属高校一视同仁，地方政府继续加强对高校的领导和支持，这是今年两会时教育部部长陈宝生给出的阐释。

　　教育部目前共有75所直属高校，分布在全国18个省份。

　　此前，河南、河北、山西、内蒙古、江西、贵州、广西、海南、云南、新疆、西藏、青海、宁夏等13个省份没有一所教育部直属高校。

　　在“直属”和“非直属”之间，除行政管理归口外，科研经费、师资力量等办学资源也大有差别。

　　澎湃新闻统计教育部发布的《2016年高等学校科技统计资料汇编》后发现，当年已收录数据的64所教育部直属高校中，拨入经费约675亿元。这一数字由约37亿元科研事业费、近90亿元主管部门专项费、近309亿元其他政府部门专项费、近217亿元企事业单位委托经费、近17亿元各种收入中转为科技经费和约5亿元其他经费组成。

　　上述64所直属高校，在当年的14.8万个“学校研究与发展项目”中，共拿到约431亿元的拨入经费。资料显示，这些直属高校的在读研究生约27万人，平均每人得到15.9万元经费。以北京大学为例，当年拨入经费约17.7亿元，在读研究生6961人，平均每人得到约25万元。

　　而在地方院校一栏中，已收录数据的有1375所，拨入经费约514亿元。这一数字由近35亿元科研事业费、约100亿元主管部门专项费、约181亿元其他政府部门专项费、约137亿元企事业单位委托经费、近55亿元各种收入中转为科技经费和近6亿元其他经费组成。

　　同样的，这些地方院校在当年约24万个“学校研究与发展项目”中，共获得约293亿元拨入经费。根据资料显示的约25万参与研究生，平均每人得到11.7万元经费。

　　此外，上述资料也显示出教育部直属院校与地方院校在教学、科研人员拥有量上的多寡。

　　当年收录数据的教育部61所直属院校共有约21.5万科学家和工程师，平均每所院校拥有近3600名;而收录数据的1409所地方院校共有约69.6万科学家和工程师，平均每所仅约490多名。这意味着，教育部直属院校在人才拥有量方面约为地方高校的7倍。