全国人大代表尹中卿：尽快构建高质量发展的指标体系

　　中国新闻周刊：对于建立与高质量发展相适应的统计体系，你有何建议?

　　尹中卿：最近一个时期一些地方对当地的GDP和财政收入压水分，有可能影响到全国的计划、预算执行情况。因为中央计划包括地方计划，2017年计划执行情况与2016年基数有关系，2018年计划目标确定与2017年计划执行情况有关系。更别说我们审查的预算本身就包括中央预算和地方预算，中央预算和地方预算很难截然分开。

　　继2016年辽宁省自揭家丑，主动承认名义GDP为负23%、爆出GDP“虚胖”之后，今年年初又有两个地区主动给本地经济数字“减肥”。先是内蒙古自治区承认2016年一般公共预算收入仅为原公布值的73.7%，并核减规模以上工业增加值40%(2900亿元)，表明该区GDP虚增幅度为18%左右;后是天津滨海新区在调整统计方法基础上，将2017年GDP核减三分之一(下调至654亿元)。

　　这就要求深化国民经济核算制度、劳动力统计、服务业统计改革。调整完善现有统计方法，深入研究新动能新产业统计制度方法。推进经济普查，大力推进统计数据公开。高度关注国际统计体系重大变革，加大大数据和互联网技术应用。

　　中国新闻周刊：对于建立保障高质量发展的绩效评价体系和政绩考核体系，你又有哪些建议?

　　尹中卿：在统计体系改革之后，才能够建立保障高质量发展的绩效评价体系和政绩考核体系。要加强国家质量基础设施建设。提高计量、标准、认证、检验、检测能力。加快高质量发展的法律法规体系建设，修订产品质量法、计量法，制定质量促进法。

　　把新动能培育、经济结构、质量效益、民生保障、生态环境、民主法治、经济安全等与高质量发展密切相关的指标纳入考核体系，建立健全统计数据质量的责任制、问责制、监督制。

　　中国新闻周刊记者/王全宝(实习生王雅欣对本文亦有贡献)

　　(《中国新闻周刊》2018年第10期)

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权