买卖应同罪 人大代表建议加大打击收买被拐儿童行为

　　建立救助管理体系

　　“目前,中国家庭接送孩子上学现象十分普遍,反映出中国人对儿童人身安全非常缺乏安全感。”阎志说,儿童被拐失踪新闻时有曝出,防范儿童被拐仍然是全国舆论热点及家长们焦虑的焦点之一。

　　公安部的“团圆”系统累积超过5.3亿人参与到打拐行动中,该系统每条推发微博信息均在10万阅读量上下,最高单条阅读量甚至达到1028万。

　　“群众对打拐行动的高参与度,侧面说明打拐防拐是舆论热点,同时也折射了人们对儿童人身安全的巨大焦虑。”阎志认为,整体推进对拐卖儿童违法犯罪活动综合治理,是兜牢法制底线,关爱儿童、依法保护儿童基本人身权利的紧迫要求。

　　阎志呼吁,通过国家行政手段,建立全国统一的行政性失踪儿童救助管理系统,设立常设专门协调机构,制定联动机制,高效打击拐卖儿童犯罪,解救寻找失踪儿童。

　　“建立全民共防共建的信息预防机制,在全国全面推广DNA数据库、虹膜数据库、人脸识别数据库等技术应用,提高儿童生物识别率,推动被拐儿童第一时间回归原家庭。”阎志建议。

　　此外,阎志还建议进一步理顺被拐儿童安置救助途径,明确社会福利机构或者社会救助机构对无法找到家庭的被拐儿童的安置责任,对沿街乞讨、流浪儿童进行完全救助,实现儿童零乞讨、零流浪,从严从重打击儿童乞讨“产业链”和幕后操纵者。

　　很多现实表明,被拐卖儿童即便被解救,对受害家庭造成的伤害也难以弥补。而没有子女的家庭对孩子有着巨大的渴求,这些既需要情感抚慰,也需要系统社会救助。阎志建议,动员教育、社区、医疗、行政等资源设立专门机构,对被拐卖儿童及受害家庭提供心理及生理方面的救治;设立儿童安全奖励基金,引导全民关注及参与救济。

　　与此同时,阎志呼吁,加强儿童安全教育,在幼小教育中增加、强化安全教育内容,提高儿童安全防范意识。