科学规划优化区域结构 因为利益,人为设置的协调发展“藩篱”必须破除,但区域协调发展并非简单地敞开大门、转移产业。“区域发展不平衡是客观事实,区域协调发展不能破坏相应的结构,不要结构失衡。”曹义孙说,要通过协调发展缩小区域差异,但不能任由资本驱利的流动。 胡卫对此持相同观点。他告诉记者,各个城市、不同地方要发挥不同的功能,区域协调发展要避免重复建设、重复发展。“好多地方都在建所谓世界级大城市,这是不行的。要发挥网络节点城市的作用,而不是建那么多一线城市,要注意各自不同功能的实现。”胡卫说。 相对于河北省其他城市产业升级转移的轰轰烈烈,承德在京津冀协同发展进程中显得有些“孤单”,因为承德在协同发展中承担着更为艰巨的任务。“塞罕坝在涵养水源、筑牢京津冀生态屏障方面具有重要作用。”全国人大代表、河北省塞罕坝机械林场总场北曼甸林场场长张利民说。 “生态保障同样是对区域协调发展作出的贡献。”曹义孙说,区域协调发展过程中,一定要针对地方长远发展和人民群众利益进行统筹安排、科学规划,形成发展利益共同体。 “规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”习近平总书记的重要指示已经成为京津冀协同发展及其他区域协调发展规划的根本指引。 如今,北京的副中心整体规划中包含了河北廊坊的北三县,河北相关规划也严控北三县人口规模和开发强度;雄安新区抒写新时代区域协调发展“春天的故事”;《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经报批……区域协调发展正在为新时代奏响凯歌。 |