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压实压紧各项任务，生态文明体制改革不断推进 自然资源资产离任审计、环境保护税、生态环境损害赔偿制度……国家出台的一批深化生态文明体制改革的制度，正在各地得以细化和落地。 重庆表示，要改革生态环境监管体制，完善生态文明制度体系，强化绩效评价和责任追究，形成政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 云南将启动生态环境损害赔偿制度改革，全面推进领导干部自然资源资产离任审计。 浙江将加快环保监测监察执法体制改革，全面开展自然资源资产离任审计，建立健全环境保护奖惩机制、绿色发展财政奖补机制，建立健全以单位生产总值能耗为基础的用能权交易制度。 宁夏要严格落实空间规划，制定实施监督考核办法，完成生态环境保护红线勘界立标，出台“三区三线”管控细则，建立健全市场化、多元化的生态补偿机制，切实加强环保监管考核，依法严惩破坏生态环境行为。 多地根据实际工作，列出了一份份符合省情的“绿色清单”。 福建作为国家生态文明试验区，表示要加快国家生态文明试验区建设，完成4项年度改革任务。 新疆启动实施耕地草原河湖休养生息规划，加强风沙源区等重点区域生态屏障建设，大力实施阿克苏两个百万亩防沙治沙生态治理绿化工程，努力构建生态安全屏障。 2017年，青海可可西里成功申报世界自然遗产，三江源国家公园体制试点进展顺利。2018年，青海将落实和深化国有自然资源资产管理等生态文明体制改革。 李佐军认为，制度建设和制度改革是绿色发展的最根本措施，“十三五”规划也强调了要用制度来保护环境，“不管是治理污染也好，高效利用资源能源也罢，都依赖于各个主体的行为，而各主体行为的引导要靠制度。值得称赞的是，当前生态文明体制改革正在不断向前推进，特别是环保督察等制度实施效果明显。同时，自然资源资产产权制度、碳排放权交易制度等正在加快建立和完善，这些制度将长期持续发挥作用”。本报记者 张文豪 刘新吾 |
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