全国人大代表侯学元：深度“医养结合” 让老百姓感受有温度的养老服务

　　中国小康网北京3月12日电(《小康》杂志、小康全媒体记者田苑淯颖)我国是全世界老年人口数量最多、人口老龄化速度最快的国家之一。截至目前，全国60周岁以上老年人口超过2.3亿人，其中慢性病患者接近1.5亿，失能、部分失能老人接近4000万，完全失能老人接近1000万。为积极应对人口老龄化带来的问题，全国人大代表、江苏省民政厅厅长侯学元提出《关于进一步提升医养结合服务水平的建议》。他认为以老年人健康为中心的医养结合，有利于把养老服务中所需要的各种专业服务融合在一起，对降低老龄化、高龄化带来的失能风险具有重要战略意义。

　　据侯学元介绍，近年来，国家层面为加强医养结合顶层设计，将医养结合工作作为重点内容纳入《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《“十三五”深化医药卫生体制改革》等国家战略性规划中，以规划引领医养结合事业不断发展。全国范围内遴选了90个地区开展国家级医养结合工作试点，积极探索符合本地实际的医养结合模式，如医养签约服务、养老设施内设医疗机构、医养双向延伸等，全国的医养结合床位快速增长，长期护理保险制度建设等在许多地方实现突破。以江苏为例，全省共建成医养结合机构474家，护理型床位占养老机构床位比例超过40%。徐州、苏州、南通等地已经建立了长期护理保险制度。

　　但是，侯学元认为在推进医养结合的过程中，在实践层面仍然还有不少问题和障碍：

　　一是护理院进入医保的政策还不完善。护理院是为失能、部分失能老人提供专业服务的重要场所，是否能够纳入医保体系，是关系护理院持续发展、关系入住老人经济负担的关键所在。当前各地政策不够统一，有的地方对护理院实行医保报销定额制，有的地方没有将护理院纳入医保，老人入住护理院的经济压力比较大。