全国人大代表李丽华：建议加快推进学前教育立法

　　其次，明确学前教育性质和地位。学前教育是国家基础教育的基础，是国民教育的重要组成部分。应明确学前教育的公益性，将学前教育纳入我国基本公共服务体系，大力发展公办幼儿园，为全社会提供公共产品，保障所有学龄前儿童平等地接受学前教育的权利。

　　再次，明确各级政府及其各部门职责。各级政府作为发展学前教育的责任主体，应充分发挥主导作用。各级教育、财政、土地、规划、城建、编制、人事等部门明确职责，积极协调配合，共同做好学前教育工作。

　　然后，明确各级政府财政投入机制。合理划分各级政府对学前教育的投入责任，建立财权、事权相匹配的政府间成本分担机制。明确财政经费保障机制，将学前教育经费列入财政预算，确保公办幼儿园正常运转和可持续发展。同时研究制定社会力量参与学前教育、多渠道筹措学前教育发展经费的法律规定。

　　此外，明确民办学前教育机构的性质职责。从民办学前教育的地位、体制机制、规模定位、收费标准、监督管理、经费投入、身份待遇、政府责任等方面予以明确，促进民办学前教育健康发展。

　　最后，明确学前教育教学内容。从法律层面科学规定学前教育内容、教学规划、设置要求，有效避免小学化倾向。科学培养提高幼儿的全面素质。