|
十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕 摄影/记者靳晶 中国小康网北京3月5日电（《小康》杂志、小康全媒体记者郭煦）全国政协政协十三届一次会议于3月3日在人民大会堂举行，在会议发言中，全国政协委员、陕西省工商联副主席、陕西艾尔肤组织工程公司董事局主席杨正国表示，每逢佳节，总有一个话题刺激着中国社会的“软肋”，那就是“空巢老人”。 众所周知，我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期，据第六次全国人口普查数据显示，我国已有1.77亿老龄人口，其中，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。预计到2030年我国老龄人口将接近3.6亿，而空巢老人家庭或将超过1.5亿户，这意味着届时将有超过2亿的空巢老人需要关爱，他们的冷暖关系到2亿老人及其子女对美好生活的期盼。 由于老年人体质下降，反应迟钝，行动不便，易发各种安全事故。近年来，各地空巢老人意外事故频发：有外出迷路走失的，有突发疾病不能及时抢救的，更有离世多日无人知晓的。“老吾老，以及人之老”，在我们中华民族这样一个尊老敬老、崇尚传统孝道的文明社会里，任何一则有关空巢老人孤独离世的新闻都会引起社会的极大关注。 作为一名在生命科学领域从事多年的工作者，每每看到相关报道，杨正国都隐隐心痛。在他看来，如何解决空巢老人养老安全问题，已然成为考验政府治理能力和管理智慧的时代课题。 杨正国说，空巢老人意外事故频发的背后有着老人的心酸、子女的无奈。防止空巢老人意外事故的发生，一方面，要完善我国养老制度和服务体系的顶层设计，构建“机构养老—社区养老—居家养老”三位一体的养老模式，做到政府“尽责”、社区“尽情”、子女“尽孝”；另一方面，要有一种精准关爱机制，借助智慧科技的力量，建立服务机构、空巢老人及家属联动机制，向空巢老人提供远程监护服务，一旦老人有突发状况，则可以实现三方联动，快速反馈给家属和服务机构，及时提供援助服务，才能有效减少空巢老人意外事故的发生。
十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕 摄影/记者靳晶 杨正国认为，借鉴“精准扶贫”的经验，建立空巢老人精准关爱机制，不仅可以有效解决子女不能长期陪伴的后顾之忧，还可以解决因社区机构人力短缺困难、农村偏远山区交通不便等问题所造成的疏漏，缓解政府监管不力的矛盾。因此，他建议国家结合当前科技能力，从政策层面建立空巢老人精准关爱机制，满足人民群众对美好生活的期盼。 一、加强精准关爱顶层设计。针对城乡差别、区域差别、文化差别、经济差别，区别对待，灵活施策，避免生搬硬套“一刀切”。建议由民政部安排专门机构统一部署，各地根据区域空巢老人分布特点,优化整合养老资源，实行精准关爱，确保关爱到村（社区）到户。 二、设立专项资金加大扶持力度。各地政府要做好空巢老人的排查统计工作，设立专款专用，并鼓励社会爱心基金参与，对于低收入家庭可采取减免监测设备费用，由政府、爱心基金与企业共同承担的方式进行推广。 三、充分发挥基层党支部的模范带头作用。通过“绑定联络人”的方式，充分发挥党员的先锋模范作用，建立以党员带头的三方联动机制，在城市由社区党支部负责，在农村则由村党支部负责，建立服务机构、空巢老人及家属联动机制，为空巢老人提供远程保护服务。 四、加大老年人健康检查监测产品的研发与推广。开发适合中国国情的价格亲民的、易于穿戴的可以实现适时定位、紧急呼叫、自动报警、心率测量、健康管理等功能的智能终端监测设备，国家要制定统一标准，设定基本服务功能，根据不同需求开发不同附加功能的产品，同时在产品价格上要有指导性意见。 |
京公网安备 11010102002228号
