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十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕 摄影/记者靳晶 中国小康网北京3月5日电（《小康》杂志、小康全媒体记者 殷云）全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康，围绕着“乡村振兴”这一热点话题，在今年两会分享了他的新思考。 在他看来，乡村振兴，是非常必要且及时的。通过振兴乡村，不仅能缓解城市的交通、生活等各类压力，也能实现人口的平衡分布，避免人口在某些城市过度集中而带来的战祸隐患。同时，通过合理的乡村振兴规划和因地制宜的产业布局，打造更加生态自然且富有文化特色的美丽新农村。 如何在广阔农村有所作为？许健康认为必要的投入和引导少不了。“实施乡村振兴战略关键要解决如何让社会资金与社会人才向乡村流动。只有实现这样的流动才是可持续的，才能改变乡村落后、城市繁荣的不平衡格局。”徐健康建议从三大方面可以找到突破口。 首先是，出台灵活优惠的政策，吸引外出务工经商人员回乡投资或带头创业，带领乡农致富。 具体而言，徐健康建议可参照福建、广东等地出台的吸引海外华侨回乡投资的成功经验，因地制宜针对外出经商并累积了一定财富的人员，从优先使用土地、税费减免、信贷资金支持等方面出台切实可行的扶持政策，支持引导这些对乡村最有感情，也是最了解乡村如何才能发展好的人投身到振兴乡村事业中；同时，对掌握了先进生产技术的外出求学、务工者或退伍军人，也可出台技术入股等优惠政策，鼓励他们回乡，以先进技术带动产业升级，为振兴乡村贡献智慧。 此外，徐健康认为，组织有经验和能力的村职人员，成立专门部门建立与外出务工经商人员的联系制度，特别是积累了一定资金、技术和管理 经验的人员，及时宣传优惠政策，鼓励他们回乡投资、充分发挥典型示范作用，也是振兴乡村经济不错的选择方向。
十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕 摄影/记者靳晶 “光有政策并不足够。”许健康认为，乡村振兴还需要进一步统筹乡村振兴和新型城镇化发展，营造城乡等值环境。 在提案中，许健康同时也肯定了我国基层定点扶贫帮扶、驻村第一书记等成功的农村脱贫扶持方式。他认为，这些成功的经验值得在乡村振兴战略中大力推广，但可将选派范围从公务人员增加为国企、事业单位或高校的专业人员，并将帮扶阶段的工作成绩作为其在原单位的重要晋升或奖励考核，鼓励企事业单位的专业人才投身到振兴乡村中，从乡村产业规划、配套设施建设、招商引资、政策落实等全方位提升建设美丽新农村的人才素质。（完） |
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