分论坛一:新常态下休闲产业经济发展态势暨休闲城市市长峰会
时间:2015年11月1日 来源:中国小康网 编辑:任燕萍

  时间:2015年11月1日

  地点:西溪宾馆主楼2层茭芦厅

 

  《小康》杂志社常务副社长殷云

 

  杭州市旅游委员会副主任 王信章

 

  浙江省旅游局副局长 许澎

 

  贵阳市委常委、副市长 吉宁峰

 

  呼伦贝尔市市委常委 副市长 姜恩来

 

  九江市政府副市长 廖奇志

 

  南宁市旅游发展委员会主任、党组书记 黄永久

 

  镇江市旅游发展委员会主任 刘吉顺

 

  孝昌县委书记 吴琼

 

  济源市副市长 刘庆芳

 

对话嘉宾合影

 

  主持人:

  《小康》杂志社常务副社长殷云

 

  对话嘉宾:

  杭州市旅游委员会副主任 王信章

  浙江省旅游局副局长 许澎

  贵阳市委常委、副市长 吉宁峰

  呼伦贝尔市市委常委、副市长 姜恩来

  九江市政府副市长 廖奇志

  南宁市旅游发展委员会主任、党组书记 黄永久

  镇江市旅游发展委员会主任 刘吉顺

  孝昌县委书记 吴琼

  济源市副市长 刘庆芳

 

  主持人(殷云):各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们,下午好!我是《小康》杂志社的常务副社长殷云。现在开始我们的分论坛一:新常态下休闲产业经济发展态势暨休闲城市市长峰会。我们市长峰会规格比较高,下面介绍一下我们参加市长峰会的领导。

  贵阳市委常委、副市长 吉宁峰

  呼伦贝尔市市委常委、副市长 姜恩来

  九江市人民政府副市长 廖奇志

  浙江省旅游局副局长 许澎

  孝昌县委书记 吴琼

  南宁市旅游发展委员会主任、党组书记 黄永久

  镇江市旅游发展委员会主任 刘吉顺

  济源市副市长 刘庆芳

  杭州市旅游委员会副主任 王信章

  众所周知,上午有关专家学者已经就休闲谈了他们的看法,有些新的观点。十八届五中全会前两天刚开完,专门讲了创新生态。这个生态跟我们的休闲是紧密连在一起的。因为生态环境好了,才能有更好的休闲的心情。所以 请我们今天在座的嘉宾,每个人先讲讲他们所在城市的休闲产业的情况。我们就一个一个来。按照这个顺序,先请刘吉顺同志发言。

  刘吉顺:谢谢组织给我第一个抛砖引玉的机会。我想表达三个方面:第一个方面就是有关我们镇江,镇江是长江大运河的交运处,决定了镇江历史上就是兵家必争之地,也是一个休闲城市。镇江的休闲产业转型,我们考虑“112”计划 。所谓“112”计划,第一个“1”是一个目标,就是打造休闲体验圆梦之地。我们觉得人生就是一场体验,休闲的本质也是体验,所以体验不同的生活、身份、地域、感觉、认知,人生不断的选择,在选择一种主要生活的同时,就是放弃了其它的生活。但是通过休闲,可以来重找其它的生活。所以我们第一个“1”就是一个目标。第二个“1”是一个战略,全域旅游战略。这里面有两个方面,第一个方面就是以人为本、规划引领,建一批让游客休闲、圆梦、体验的产品;另外一个方面就是多方呼吁人人为旅游、旅游为人人,让满足人休闲生活需求体现在政府的各个部门、社会的各个领域。“2”就是两个创新:一个是旅游+业态创新,包括旅游+农业、旅游+企业、旅游+工业、旅游+养生等等,满足不同游客的休闲体验的需求;第二个创新就是互联网+旅游模式创新。互联网+旅游不但是旅游业的革命,也在促进旅游业转型升级和休闲产业的大发展。应该说镇江市委市政府高度重视旅游业,把它当做一个支柱产业打造,举全市之力打造旅游目的地。我们市委夏书记、市长亲自组织进行旅游促销,在境内外,并且是一把手身体力行。应该说旅游业的发展、休闲业的发展,对镇江的经济贡献还是比较大的,这体现在五个方面的数字:第一个我们旅游总收入继续保持高位增长,今年大概也在45%左右;第二个旅游业的增加值占GDP比重今年达到7.5%左右;第三个过夜游客量增幅在10%左右;第四个旅游季节量大幅提升,增加在4%左右;第五个旅游的休闲度假点,有时候一票难求,现货农产品一抢而空,这些都体现在以上五个方面。

  先简要的表达这些,谢谢。

  主持人:谢谢刘主任的发言。下面有请湖北孝昌县县委吴书记。孝昌是大岷山脚下的,也是革命老区,我比较了解,请吴书记发言。

  吴琼:非常荣幸能够参加今天的2015中国国际休闲发展论坛,对于我来说,也是第一次参加这样高规格、大规模的活动,开阔了眼界,增长了见识。并且,今天上午我也听了一些专家教授、相关领导就休闲旅游、休闲产业发展的一些新的观点,对于我们来说也是倍加受益。

  今天主要是就我们孝昌的一些经济社会发展的情况,以及休闲旅游的发展情况,向我们在座的各位做一个简要的推介。

  我们孝昌可以说历史悠久、文化厚重。孝昌始建于南北朝刘宋时期,因为当时民风纯朴,孝道昌浓而得名。古代有24孝,其中有三孝在孝感,我们属于孝感市,其中孟中的故事就发生在我们孝昌。孝昌境内还有春秋战国时期的殷家灯、草甸船的遗址,以及湖北省委省政府省军区的诞生地。1949年5月,武汉没解放的时候,在大军南下的时候,省委省政府省军区都成立于我们孝昌县。我们还有一个将军故居等文化旅游资源40多处,具有发展生态休闲旅游的深厚的文化积淀。这是第一个方面的情况。

  第二个方面的情况是,我们孝昌区位优越,交通方便。我们在大别山的南部,位于武汉的核心圈层,离武汉一个小时的路程。我们有机场、高铁、高速公路、国道,天和机场离我们只有40分钟的时间;京广高铁站离我们只有30分钟时间;还有京港澳高速等等,包围了城区。所以说孝昌被誉为武汉的后花园。我们还是武汉城市圈两型社会建设实验区、大别山革命老区经济社会发展实验区,今年还被纳入国家大别山革命老区整形发展规划的范围,具有发展生态休闲旅游的绝佳区位优势和相关的政策优势,这是第二个方面的情况。

  第三个方面的情况,我想跟同志们介绍一下。我们孝昌境内可以说是生态优良、环境优美。我们有双峰山、少华山、小悟山三山环绕,森林面积达到48万亩,大小河流15条,水面10万余亩,山川秀美,植被丰壤,是长江经济带的重要生态屏障,具有发展生态休闲旅游的丰富生态资源。近年来,孝昌县委县政府根据孝昌的文化、区位、生态优势,制订了把我们县域做成武汉的后花园。围绕这一目标,我们提出了建设书香孝昌、健康孝昌、美丽孝昌、文明孝昌、开放孝昌、创业孝昌的发展路径。并且把生态休闲的理念融入到城乡一体化的发展之中,围绕精美县城、秀美乡村的建设理念,把县城当景区建设,把乡村当景点打造,把沿路沿线当景观设计,着力打造村庄林园化、道路林苑化、城镇景观化的美景。县域范围内有三个国家4A级旅游风景区,荣获了全国养老服务示范县、中国民进文化艺术之乡的称号,其中观音湖景区还先后获评中国最美休闲生态旅游目的地、湖北省十大最美景区,可以说是天然的生态氧吧。

  下一步,我们将丰富利用我县丰富的山水人文资源,进一步做足生态旅游、休闲旅游、养生旅游、文化旅游四篇大文章,着力把孝昌建设成为大别山南路的休闲福地和养生天堂。最后代表我县热情欢迎各位到我们孝昌休闲度假,体验秀美的田园风光,谢谢大家。

  主持人:谢谢吴书记的精采发言。下面请廖奇志市长发言。

  廖奇志:非常感谢《小康》杂志社给我们这个难得的推介机会。我经常到外面推介我的家乡,我说,不要问我从哪里来,大家记得这么一首诗:采菊东篱下、悠然见南山,这句东晋诗人陶渊明的著名诗句描绘的就是我可爱的美丽故乡——九江。九江是江西的北大门,是江西唯一一个沿江的城市,面积是1.88万平方公里,人口是480万,下辖13个县区和两个国家级风景名胜区,其中包括著名的庐山风景区。九江可以说旅游资源禀赋独具特色,是一个天然的休闲城市。我们总结了主要有三特:

  一个是特在山水,九江背靠庐山,面向长江,奔腾不息的长江、鄱阳湖和庐山共同演绎出我们集名山名江名湖泊于一体的特色;

  第二个特是区位,我们是长江中下游的分界点,地理位置十分优越,自古以来就是兵家必争之地。周瑜操练水军的地方,就在城市正中央的湖面上。还有大家耳熟能详的曾国藩兵败玉头江、朱元璋跟陈友谅决战鄱阳湖、百万雄师过大江等都是在九江发生的。和平时期,九江是外商云集的口岸,是历史上著名的三大茶市、四大米市之一。所以第二个是区位独特优越。

  第三个特在它的文化,九江的历史底蕴深厚,人文荟萃,是陶渊明、陈云雀等著名人物的家乡,也滋养出慧远法师、朱熹等人物,朱熹在这里创办了白鹿洞书院,是古代四大书院之首,培养出一大批文化大家。据我们统计,历史上有1500多名文人留下了4000多首关于九江风土人情的诗篇,其中入选当代语文课本的21篇,是仅次于北京的地方。比如著名的《桃花源记》、《庐山瀑布》、《琵琶行》、《爱莲说》等等,这些都是传诵千古,大家耳熟能详,都是写于九江的。所以九江是一个非常独特的城市。

  近几年来我们市委市政府也做出了旅游强市的战略,把旅游作为国民经济战略性支柱产业和新型服务业的龙头来抓。目前我们整个旅游总量在江西还是名列第一的。我们去年的旅游总人次是突破了7500万人次,旅游总收入达到600亿元以上,目前在江西还是排老大的。

  大家经常在中央电视台看到的我们江西的宣传口号是:江西风景独好,江西之美首选九江!所以在这里,真诚的欢迎今天与会的各位同志、各位嘉宾、各位领导,各位媒体的朋友们,到九江来,方便的时候到九江投资考察、旅游观光,谢谢大家!

  主持人:谢谢廖市长。下面是贵阳市,贵阳市这个地方我比较熟,空气非常好。每次到贵阳去的时候,都能看到蓝天白云。我在广东工作好多年,每次到贵阳去的时候,都看到有好多广东人到贵阳享受他们的空气,就像我们通常说的买空气去,当然广东经济发展太好了。

  吉宁峰:谢谢大家!首先我也想表达一下对这次大会的感谢,感谢《小康》杂志为我们这些城市提供了一个交流的平台。今天大家来谈一谈,其实我觉得从一个经济行业或者部门来讲,更多的是经济的生态。先简单说两句贵阳,贵阳是我们贵州省的省会,国内的朋友可能都知道。但是我长期在国外工作,人家经常说贵阳是省,贵州是市,我今天要纠正一下,我们贵阳是贵州省的省会,是一个接近500万人口的城市。贵阳市对于我来讲,应该用这么一个词来形容,它是一个藏在深闺 、非常秀美的一个少女。

  为什么这么讲呢?从传统上来讲,大家对贵州的印象就是两三句。不过如今的贵阳,我建议大家如果有机会,用互联网的任何一个搜索引擎随便查一下,就可以查到贵阳的名牌有很多,比如我们的大数据发展、金融创新、众筹、生态,今天我再给大家加几个名字:2014年,贵阳获得了最美中国生态旅游目的地和最美中国自然养生旅游目的地称号;今年,我们贵阳参加了首届中国旅行者大会和2014年度最佳旅游目的地的颁奖盛典,位列80后最爱目的地TOP10的第七位。贵阳参加了第21届亚洲旅游业金旅奖的角逐,位列亚洲金旅奖首批最美生态旅游目的地。贵阳是中国第一个国家级森林公园城市,绿化率正在接近50%,现在数字超过45%。我们的环城林带达到370多公里,对于这个现在中国人求生态、求安全的时代,贵阳是一个居业游学应该首选的城市。现在中国人谈的最多的什么?空气质量。一谈空气质量大家不太愿意谈北上广,因为空气质量实在是令人不敢苟同,不敢放松。贵阳在全国的省会城市中,空气质量已经排到前十位。在我们贵阳前面的几位兄弟城市,其中包括拉萨、海口,这些地方风景都非常的美,但它们也有自己的特色、特点,要么就是它的经济发展可能还处于更为初级的阶段,要么就是它的地理位置非常优越。

  我再跟大家讲讲,贵阳还是一个全国的避暑圣地。我们讲上有天堂、下有苏杭,气侯宜人还要数贵阳。为什么这么讲?贵阳一年的平均气温是15.3度,在夏季我们的平均气温不多,24度,所以在贵阳基本上极端天气在30度以上的极端天气不到一个礼拜。我们贵阳人是比较省电的,基本不用空调,这是一个原因;另外一个,贵阳的水美,在我们的水系中,我们的饮用水达标率是100%。我还要讲一个就是什么呢?之前,有人跟贵阳市的一个领导开玩笑,说你发配到贵阳去了,因为以前大家都知道王阳明就是从北京发配到贵阳来守西南的,后来我们这位领导非常机智,他说的确我们生活不是那么的富足,我们吃的菜上面还有虫咬,通过这个故事告诉大家,贵阳的菜,瓜果蔬菜都是可以放心的菜,这是我们生态美的这些方面。

  今天是旅游推介,但也不是旅游推介,我想把贵阳大的故事跟大家讲讲。中央提出生态文明建设以来,贵阳一直坚持一条大思路,就是习总书记对于贵州省提出的:绿水青山和金山银山,发展思路是两条底线:发展和生态。我们提出,绿水青山也同样是你的政绩。在这个背景下,贵阳每年6月份做一个以全球为内参、以国家级为依据的、以生态文明为主题的贵阳生态文明论坛,这个论坛是汇聚政府、学者、商人、媒体、社会各个阶层的智慧和资源,来共同探讨在现在中国情况下,我们生态的转型、产业的转型,包括我们城市治理有怎么样的成功案例,这是一个非常综合的大的平台性项目。这个事情也受到中央特别的许可,特别的批准,特别是在全国范围之内。现在对于大型综合会展其实是一个调整和压缩的概念,但是这个会议总书记明确讲,这个会议还要办下去,因为这是一个高端平台。

  另外,在贵州还有一个大的思路,就是贵阳的大数据产业可以用风生水起这个词来形容。今年5月份我们举办了首个大数据时代的贵阳峰会和大数据产业博览会。这个会议也是广受国内外关注,对于大数据产业发展,目前世界范围来讲还是探索和产业初级发展的阶段,贵阳就是敢于为人先,我们第一次挑起了这个大旗。贵阳也遵循一个理念,要有真正未来发展的空间,大家可能要做的是平台,而不是一个具体的行业。贵阳大数据博览会这个平台也是为国内外在大数据领域观念超前、模式超前的这些人,提供一个合作的平台,这个我也希望大家也给予更多的关注。

  今年刚刚过去前几天,我们又做了一个世界首举,就是世界第一次众筹。因为现在大家讲新常态,新常态包含一个很重要的内容,就是融资模式的一个新常态,等于创新的新时机的到来。前两天听说我们在贵阳举办了人数超过万人的一个大型活动,应该说是创业创新的创举,这个我也希望给大家介绍一下。所以我说了这么多,有关三个平台的内容,贵阳在玩平台,我们想把人气、才气、资源聚集到中国西部的发展,我们打造的是中国西部崛起的一个品牌、一个领头羊。

  另外从基础旅游来看,我也想给大家一点数字:贵阳市从地理位置来讲,处于贵州省的几何中心,在两个小时之内,贵州省基本上90%以上的景点都可以到达。你到贵州旅游,可以来中国最后一个生态的绿地,贵州旅游一定要来贵阳;另外一个,就是刚才我提到贵州为什么叫“藏在深闺”,因为我们以前的交通并不发达,而现在贵州省的交通,我必须提三个意思:第一,贵阳市现在机场的吞吐量达到了3500万,接近四千万,所以我们新的航空时代要到来了;第二个高铁时代的到来,我们的高铁在6月份已经和长江联系起来,去年12月份和广州联系起来的。这个概念是什么?表明在贵州,真正的以贵阳为中心,形成了7小时可行经济圈的概念。在高铁通之前,从北京到贵阳坐火车26小时,这个是比较可怕的,但现在我们只要7个小时,这是一个翻天覆地的变化。另外一个,就是贵阳本身也是中国西南的交通的一个枢纽,是中国面向西南,其实是面向东南亚的一个窗口,是海上丝绸之路的一个出口。以上我罗罗嗦嗦说太多,关于贵阳的故事也讲了很多,我们也有很多材料可以提出。今天只不过是给大家开个头,希望大家对于我们贵阳有一个初步的印象,总的来说,贵阳的生态好,贵阳的社会环境好,贵阳的人文环境好,希望大家多去看看了解。

  主持人:谢谢市长的发言,因为他是管经济的,给大家从全面的角度介绍了贵阳。下面请呼伦贝尔的姜市长跟我们聊一聊。呼伦贝尔在我们小的时候是蓝天白云的地方,也是我们向往的地方,请好好谈谈。

  姜恩来:谢谢主持人,首先感谢舒社长和《小康》杂志社盛情邀请我来参加这次休闲城市论坛,也非常高兴跟在座的各位在一起沟通交流。刚才主持人讲了,呼伦贝尔确实有它的特点,我借这个机会跟大家一起聊聊。先说说它的地理位置,我们国家的版图是个金鸡,呼伦贝尔就是鸡冠,所以被誉为鸡冠上的绿宝石。呼伦贝尔在祖国的边陲,就像呼伦贝尔大草原歌里面唱的,天边有一片大草原,所以我们跟俄罗斯、蒙古国交界。我们国家陆地上最大的陆路口岸满洲里就在我们呼伦贝尔市 ,当年我们敬爱的老人家出国的时候,就是通过满洲里出国去。

  呼伦贝尔是目前世界上地级市中陆地面积最大的,有25.3万平方公里。那么怎么讲?就相当于山东、江苏和上海面积的总和。我们开玩笑讲,比英国还要大。习总刚去的英格兰是24点多,比新西兰小一点,而我们是25.3万平方公里。我们草原面积有8万平方公里,被誉为世界上目前保存最好的三大草原之一,叫高山草甸草原。刚才主持人也讲了,你到草原上可以感觉到草原的云很低,一望无际。所以我经常讲,南方的景色是秀美灵巧,那么北方,尤其我们呼伦贝尔,就是大、壮、雄,一望无际。可以想像一下,站在草原上,天边就是草原,一望无际。其实呼伦贝尔由于草原太出名,往往森林被忽略了,实际上我们森林面积比草原还要大,有12万多平方公里的森林。大兴安岭核心园区主要在我们呼伦贝尔境内,原来大家一提大兴安岭都以为是黑龙江,实际上搞混了,核心区73%在呼伦贝尔,有12万平方公里的森林。习总书记到我们这边视察工作的时候,就说把我们北疆亮丽的风景线打造的更加亮丽。另外还有我们国家内陆第四大呼伦湖,呼伦贝尔的名字就是呼伦湖和贝尔湖集中在一起,贝尔是我们跟蒙古的界湖,呼伦是我们内湖,所以呼伦贝尔的水、草原、森林,包括高山,就是在自然生态中所具有的这些,我们呼伦贝尔都具有,而且是保存的非常好,希望大家有机会去。呼伦贝尔这个地方,你去了还想去,你没去过的肯定要想着去,一首歌就把你勾去了。比如歌里面唱的,我们有额尔古纳河,它是我们跟俄罗斯的界河。说到休闲观光,我们目前在发展自驾游,包括跨境游、口岸游,这都是我们呼伦贝尔的特点,因为我们有八个国家级的二级口岸, 目前我们正在跟蒙古国、俄罗斯商谈下一步开展工作。因为到呼伦贝尔旅游的人,大部分是自驾游,我们希望开通几条跨境游的通道,使我们的旅游延伸到国外去。我们满洲里口岸每年接待 的很多游客,大家都对对方很感兴趣,这也是我们结合市场的需求。

  呼伦贝尔应该讲是个多民族文化的聚集地。我们被著名的历史学家誉为草原游牧民族的摇篮,鲜卑民族就是从我们境内的鄂伦春走出来到大同、洛阳,所以留下了著名的两个石刻,云岗和龙门石刻。所以呼伦贝尔虽然文化属于游牧文化,但是历史很悠久。包括我们历史上著名的成吉思汗,就是草原成长起来的,打下了三千多万平方公里的蒙古帝国。这个地区为什么说是多民族?我们国家有56个少数民族,内蒙古自治区是以蒙古族为主的自治区,同时还有少数民族当中的少数民族,比如我们的莫力达瓦自治区达斡尔族、鄂伦克族,还有俄罗斯民族乡,我们自治区的三小民族加一个民族自治乡也在我们境内。呼伦贝尔是个多民族、文化的汇集地,所以它的文化具有包容性,大家有机会到呼伦贝尔来,你会感受到草原人民的热情、豪放、能歌善舞。我们讲内蒙就是歌的世界、花的海洋、酒的天堂、舞的故乡,它的文化多元是非常适合开发旅游休闲的,内容非常丰富。我在这里罗嗦半天,希望给大家留下好的印象,也非常热诚的欢迎大家到呼伦贝尔走走看看,到这儿来你就会感受到一定是车在画中走,人在景中行,谢谢大家。

  主持人:下面请浙江省旅游局副局长许澎同志发言。

  许澎:很高兴参加今天的论坛,市长论坛主要还是听市政府的主政者谈一些休闲旅游的具体做法,我们做好服务工作。刚才听了几位市长介绍确实特别有感触,因为我们国家很大,资源非常的丰富。从浙江来讲,这几年对于休闲产业,各地的市委市政府、党委政府都非常重视。我们去年开了全省旅游发展大会,出的一个加快培育浙江旅游产业成为万亿产业的政府政策。所以万亿就是两个一亿,产值到2017年底达到一万亿,旅游业产值,第二旅游投资达到一万亿。这个目标,目前很宏伟,任务也很艰巨,我们也在做孜孜不倦的努力。今天参加这个论坛还是抱着学习的态度来的,本身休闲产业落脚点还在地方政府,从旅游部门宏观的角度来说,可能在政策层面上,在观念的引导上面能够提供一些服务和帮助。

  从浙江来讲,旅游的情况是这样,旅游目前被浙江省委省政府列为未来发展的七大重点产业,这里面大家盘点一下,有几个产业跟休闲产业都有相关。包括今天第一次听到互联网休闲的概念,天天宅在家里上网也是休闲的方式,包括时尚业、旅游都是责无旁贷的,包括其它相关的行业,跟休闲都有千丝万缕的联系。我原来是旅游系毕业的,旅游系一直研究休闲产业,也出了不少的专家,也经常有人争论和讨论他们。但是休闲产业确实是非常大的概念,因为从国务院的国民休闲纲要里面可以解读到它涵盖的范畴比旅游板块更加的宽泛,涉猎的领域更加多。旅游现在涉猎104个行业,休闲板块可以说在行行业业当中都能够渗透休闲的元素,所以我说它是大概念。大概念的落脚点旅游,是很好的平台,支撑休闲产业是两大板块:第一是生态,生态因为这几年我们国家在生态建设上花了大量的精力,产业的转型很多是围绕生态做文章的。包括浙江这几年开展的、由政府主导的大工程,比如五水共治,比如三边四画、两美浙江、生态城市建设,都是围绕改善生态环境和实现经济结构调整 做文章,所有这些工作跟旅游、休闲业都有密不可分的关系。在七大产业当中,旅游,我们作为一个重点产业来发展,也可以说,是浙江迎来了一个休闲的新时代。

  从全省旅游的角度,总体来看,浙江旅游去年的旅游收入增加值占了整个GDP的6.56%的样子,占了服务业增加值的13.1%,这个比例比较高。全省三产比重今年上半年52%,这个这几年已经上升的比较快了。那么旅游总的收入占地方财政收入大概5.2%的样子。旅游解决全社会就业人数,旅游就业人数占全社会就业人数的7.4%,基本上这样。从全国来看,我们的总量在全国能排在前三,这几年发展比较快。接下来我们也是围绕万亿产业来打造,特别是在休闲板块当中,大的休闲概念,这里面的旅游,通过产业融合,我们现在讲旅游+,也是说明旅游在推动、带动相关产业的发展,通过旅游平台推进产业融合的发展上面,下一步有很多的工作可以做,其中也希望通过旅游平台能给大的休闲产业做出更多的贡献,也借这个机会听下各位市里主政领导谈对休闲产业的认识和具体的做法,机会特别难得。同时我也算是半个东道主,也希望各位在浙江多留几天,这两天是浙江最好的季节,今天下雨,明天就要晴了,温度适中,十来度,秋高气爽的好日子就在这几天,大家可以看看,南北各地我走了很多地方,浙江是非常值得休闲的旅行目的地,热切欢迎各位借此机会到浙江走走看看,百闻不如一见,相信一定可以给各位领导留下比较深的印象,也请大家在旅途当中多给我们提一些宝贵意见,谢谢。

 

  主持人:谢谢许澎局长的发言。前几位都是中部北方的,现在请一个南方的同志,广西南宁旅游发展委员会的黄永久主任。

  黄永久:感谢《小康》杂志社,感谢我们组委会有那么一个机会介绍一下南宁的情况。刚才听了我们各个市长的精采发言,我也是在旅委做具体工作的。出发之前,我以为只是来听一下市长峰会说什么,昨天才知道还要发言,所以没有很好的做准备。好在出来的时候,还跟我们市长请了假,跟市长请假,大笔一挥出来了,所以可以做一个介绍。南宁,顾名思义就是祖国南方的安宁的意思,地处中南经济圈,是中国通向东门的一个桥头堡的城市。人口730万,其中57%是藏族人口,面积2.2万平方公里。南宁有几张比较亮丽的名片:第一张是中国丽城,现在如果我们到南宁应该看到是一个树城林花成片的景观。城区的绿地覆盖率达到42.22%,森林覆盖率达到47.36%,人均有13.75个平方的公园绿地。第二张名片,南宁是天下名歌眷恋的地方,刘三姐是我们的故乡所在,藏族都有以歌传情的习俗,大地飞歌唱响了国内外,到了南宁可以感受到南宁的民俗风情。南宁往南走两个多小时可以近海,两个多小时可以出国到越南、北海,有高铁也有高速公路,还是非常方便的。南宁第三张名片是中国东盟博览会的长期举办地。大家知道中国东盟博览会是由中国跟东盟十国联合举办的一个博览会,每年都固定在南宁这个地方举办。中国还有东盟各国领导都会汇集南宁。所以南宁又是最具有东盟元素的一个城市,这是第三张名片。第四张名片,南宁还是联合国人居奖的城市,2007年获得了联合国人居环境的最高奖项。所以我们现在打造宜居宜游的城市,也是跟休闲结合。第五张名片还有很多,我们连续三届被评为全国名城。我们南宁,是国家园林城、生态城,基本上全国的一些大品牌都发展在那里。上一周国家对南宁进行了验收,是国家生态园林城市,我们也是国家卫生城市。南宁应该来说还是有一些亮丽的名片。

  近年来为了打造休闲旅游、生态旅游,我们南宁市来讲的话,都长期坚持做一个生态立市、环境先行、绿色发展的理念。具体做法来讲,打造这个休闲产业发展,我们有几个方面的做法,可以在这里跟大家一起进行分享:

  第一个坚持政府主导,始终把休闲产业当做一种战略性支柱产业来谋发展。为了推进产业的发展,去年开始我们南宁市委市政府决定,把原来旅游局长免掉了,任命为旅游发展委主任,旅游局跟旅游委有什么区别?更重要的是统筹协调一个产业的发展。如果我认为旅游局更重要,以前偏向管理思路的一种职能,旅游委更重要 的是一种发展的职能,是推进产业发展,这是市委市政府把旅游局改成旅游委。

  第二,市委市政府决定,为了响应国家旅游局的“515”战略,我们向国家旅游局正式提出申请一个品牌,就是中国养生休闲特色旅游目的地,年初报告已经交到国家旅游局,局长明确表态支持南宁创建特色品牌;

  第三,从推进产业发展的角度,市委市政府把所有休闲产业发展的指标体系纳入各个部门,还有各个县区的绩效考核,绩效考核非常严格,形成综合合力,推进休闲产业的发展。

  第二个做法坚持高标准的规划,首先,把城市建设成为一个大公园的城市。我们的理念就是这样理念,城市是一个景,景是一个城,城景一体化。大到每一个建筑,小到每一个外立面和街景的改造都从公园的理念,从一个大景区的角度打造,树立一种城市就是一个大景区的理念来进行规划进行。然后,整个城市的道路还有水系,我们都是按照既符合我们的居民也符合游客。如果说以前我们更重要倾向符合居民,获得了联合国人居环境奖,现在要宜居宜游,要两者结合。要获得居民的最高评价,也要获得游客的评价,这才是城市的最高境界,这是城市建设里面的第二个,在休闲旅游产业方面的一个理念。

  第三个做法的话,我们也坚持了品牌打造。南宁的养生休闲是我们提出的,向国家旅游局申请的品牌,我们也名副其实,我们管的六个县里面已经有两个县是中国长寿之乡,百岁老人是达到了世界长寿之乡的比例。我们有广西药用植物园,是世界最大的药用植物园,本草纲目有四千多种记载,我们有六千多种,英国吉尼斯总部颁发了世界最大药园的认证。所以我们讲养生,我们是实实在在的有理有据,我们有一系列的产业支撑。

  另外从县里面,我们要求每一个县要创建特色旅游名县,每个县里面每年加一个镇作为特色休闲旅游名镇,一个镇里面加一个村,每年评选,到年底选上去评价,究竟哪个搞的好,这些就满足我们的游客和居民周末 以及假日期间出行的需求。

  第四个做法,打造休闲产业方面,我们是坚持综合整治,营造一种文明和谐的旅游环境。因为一个地方出游,这个环境很重要。我们有两个载体,在城市里面,我们主要搞的是简捷畅通有序的行动。到南宁看到基本上车让人,没有人让车的现象,一看到斑马线肯定车停下来,否则都要扣分,严格惩处。经过整治,整个城市的环境相当好,所以我们全国名城的三连冠是名副其实。另外我们搞清洁乡村工程,就是清洁水源、家园、田园,通过这三点提高农村的农民的生态环境,营造很好的一种环境。

  总的来讲,因为南宁的城市确确实实还是比较适合休闲养生的一个很好的地方,真诚的欢迎我们各位到南宁去,让我们一起感受养生休闲之都,还有中国丽城的魅力,谢谢大家!

 

  主持人:下面请济源市人民政府副市长刘庆芳发言。

  刘庆芳:尊敬的殷社长、各位领导、嘉宾、媒体朋友大家下午好!

  非常感谢《小康》和杭州市政府给我们提供的交流和学习的机会,刚才听了几位的发言,非常值得我们学习深思。我一说是河南济源,大家很陌生,大家听到九江、呼伦贝尔一说都知道哪里,唯一济源不知道,这里也隆重介绍一下我们美丽的济源。济源是河南最西北的城市,人口不多,72万人,地域面积1971平方公里,是典型的山水城市。一说小浪底大家知道 ,洛阳的知名度比较高,一说好像在洛阳。但是小浪底和我们共有的。还有愚公移山就在我们济源。另外一个,今天早上我跟山东体育局的领导坐隔壁,他说我是山东人,我说我们俩有关系,我说济南的发源地在我们济水,济源就是济水之源。济水的南边叫济南,济水安宁的地方叫济宁,所以我们是老大济源。我们到山东的时候和山东很友好。所以济源是个典型的山水城市。山的面积占到88%,水的面积占到地域面积的20%,是有小浪底,两个水库把城市包围,中间还有两条河流穿城而过,是典型的山水城市,非常漂亮。昨天在我们下飞机的时候碰到姜市长,他说不了解,我说给你介绍介绍,济源确实是非常漂亮的城市,用老百姓的话讲叫人不多、楼不高、树很绿、天很蓝、环境很美,来了不想走的城市。大家知道休闲旅游最烦的是 堵,但在济源不堵,济源是交通非常畅通的城市,周边是洛阳半个小时,和我们的焦作半个小时,郑州一个半小时,交通非常的畅通,而且是在市区里头基本没有堵的现象,唯有的是上下班,最多两三分钟,因为人不多,环境非常好。这几年济源市委市政府高度重视旅游发展,提出全域旅游,因为我们有条件,我们是河南省唯一的城乡一体化的示范市,我们的城市和乡村一样美,城市乡村一样漂亮。我们有一个数字,现在不讲GDP,但是GDP还是衡量一个地方发展的标准,我们人均GDP,城市平均28000,农民的人均收入16000,是一个比较富裕的地方。这几年我们在旅游发展上特别提出全域旅游,重点打造休闲旅游目的地城市,重点打造三个环境:第一个生态环境,就是习总书记提出的青山绿水和金山银山的关系,既把青山绿水保持好,又把金山银山发展好。我们2014年GDP达到500亿,我们人比较少,发展速度比较快,也是一个典型的工业城市,工业的比例占到了70%。我们这地方是环境比较好,工业还比较发达,是这样的城市。过去大家一说很多地方发展就说这地方环境很好,但是经济基础比较差。但是我们是经济基础比较好环境也比较好的城市,生态环境在这块发展的时候,凡是有污染的企业坚决不叫上,凡是污染环境的地方坚决取消,这是我们两个坚决。所以把生态环境打造好是我们重要的环节。第二人文环节,我们获得了国家卫生城市,全国文明城市、全国园林城市、全国双用模范城市和全国一级城市。人文环境特别好,特别是媒体朋友比较多,前段时间媒体重点采访诚信城市建设,我们济源把诚信建设放在首要地位,把企业和诚信红黑榜挂钩,前段时间媒体聚集济源,国庆节的时候,山东的一盘虾把好客山东砸的一塌糊涂,济源就把诚信建设上放在重要的地位。第三个产业环节,我们提出全域旅游,我们要发展工业游、生态游、农业游和产业游,就从这几个方面,我们的工业企业,比如我们的伊利、富士康、力帆汽车,这些建设的时候都有旅游通道。一个发展我们的工业产业,第二游客可以参观。一个农业,我们的农业基本上是粮食作物很少,更多的就是花卉和经济作物。就是按农庄的,十大农庄建设,建设的是非常有自己特色,确实体现了春天看花、夏天戏水、秋天摘果、冬天看雪的特色。第四个体育产业结合,举办了第八届的登山节,第八届小浪底国际雕刻节,还有自行车赛事,和体育产业息息相关。另外我们获得了全国十大岩穴旅游实验区,我们济源和重庆、上海一样,是实验区城市之一。另外我们也是全国养老的城市,基础的产业为我们休闲产业奠定了基础,济源总体来说打造了生态环境、人文环境、产业环境,打造我们的休闲目的地城市。最后用一句非常流行感人的广告词,我在济源等你,你若不来我便不老,谢谢大家!

 

  主持人:谢谢刘市长的充满激情的发言。下面最后一个人的发言,是我们今天所在地的杭州市的旅委的王主任,谢谢大家。

  王信章:首先非常欢迎我们各位领导来到我们杭州,围绕我们旅游休闲的主题展开讨论。大家已经来到杭州,对于杭州的推介,我就不介绍了,我想百闻不如一见,你们这两天希望你们多花点时间尽可能的在我们杭州多走走看看,一定比我说的更有体会,体会更深。那么今天的主题是新常态下旅游休闲产业的发展,我们杭州一直致力于实现旅游产业的转型升级。所以这几年来,我概括起来,可以用12345来概括我们杭州旅游休闲发展的一些基本的思路和做法。

  “1”就是围绕建设长三角重要的国际旅游休闲中心这一目标。那么这个目标是我们杭州市的城市定位和发展目标,是国务院批复给长三角城市发展规划的提出来的要求。也是长三角所有城市当中,唯一的一个提出了这一目标的一个城市。我们这几年一直围绕国务院批复的发展方向,坚定不移的努力推进杭州建设国际重要的国际休闲旅游休闲中心这个进程;

  “2”我们认为旅游休闲的发展有两大基本的保障:第一个就是交通,第二个就是环境。交通以前讲要致富要修路,现在已经过了这个时候。对杭州来讲,围绕旅游休闲的发展,交通有几个方面:第一个对于城市交通主要的着力点是治堵,杭州的交通拥堵全国文明,所以治理城市拥堵是交通建设的第一目标;第二对于交通来讲是通达,只有通达才有旅游休闲。我们这几年建了全杭州一个半小时的公共交通圈。还有作为国际旅游休闲城市,我们要努力的打造成一个国际可进入性非常高的口岸城市。那么杭州萧山国际机场,这几年着力开通了多条通往欧洲、亚洲、非洲和美洲的一些国际航线。第二个环境,我们目前的旅游休闲,环境比产品在某种意义上更重要。城市人为什么要去休闲?很大的一个原因是寻找新鲜的空气和水,寻找绿色的食品。所以刚才我们许局长已经讲了,我们这几年响应号召,实施五水共治、五气共治,打造好我们的一片蓝天,青山绿水!所以环境始终是休闲旅游业发展基本的保障,一个污染的城市 、一个污染的地方不可能有旅游休闲的立足之地。

  “3”我们实施三大战略,第一个比较早的启动的旅游西进战略。从整个大杭州来看,我们的城市的主城区在城市的东部,我们西部有五个县市区,那是我们广阔的乡村,旅游风景资源和环境资源相当优异,但是一直以来它的发展受到各种制约。所以旅游作为我们城乡统筹的一个重要的杠杆、重要的抓手,我们启动旅游西进,把我们的投资,把我们的交通,把我们的客源市场,把我们的产业引入到我们西部的县市,推进我们城乡的平衡发展。第二个战略就是旅游国际化,杭州一直坚持两轮驱动,以国际化作为我们的主导。因为杭州在国内旅游市场具有比较大的影响力和知名度,每年接待游客超过一个亿,但是我们的入境游客相对来讲还是短板。去年接待的国际游客,入镜游客过夜340万,跟国内游客庞大的数据来讲还是不平衡,所以国际化是我们的一个重要方向,国际化不仅是一个游客市场问题,更是服务理念的问题,因为中国旅游服务的标准、意识、成熟的标志,都是从西方引进的。所以国际化的推广,更重要的就是以国际的理念来提供旅游休闲产品和服务。第三个就是旅游全域化,刚才听了好多的市都已经推出了旅游全域化,我们早在十二五规划里面,就已经提出要实施旅游全域化的战略。旅游全域化不是每个乡镇村都搞旅游,旅游全域化从空间上讲,从过去以城市主城区为中心,向城乡平衡统筹发展。从业态来讲,从产业来讲,从过去的以精典、宾馆、旅行社三位一体的产业结构向全要素、全产业的发展转变。从服务来讲,从过去以景区景点、导游、宾馆服务人员为主向我们全社会服务的转变。所以说旅游全域化要求全社会所有人员都要有一个旅游服务休闲的意识,各行各业旅游相关的产业都能够主动的有意识融入多与旅游的融合发展中去,实现我们城乡的平衡发展,这是我们要做的三大战略。

  “4”我们要实现四位一体的发展,这是写入杭州市的整体规划,旅游要实现旅游观光、休闲度假、文化体验和商务会展,四位一体的发展,杭州旅游重点的发展方向就是这么四位一体。

  “5”,我们觉得是推进五大体系的建设。第一个是要推进公共服务体系建设,我们目前的公共服务还是明显的有不足,有缺陷,对于来杭的游客,我们要完善整个免费的公共服务体系的建设,这方面跟智慧旅游、智慧城市建设相配套推进。第二个公共服务,公共产品的建设和完善,旅游公共产品是一个非常广泛的概念。那么为了适应我们旅游休闲的需求,这几年杭州也着力推进各方面建设,比如我们连续多年投资建设了杭州三江两岸的绿道,目前从杭州到千岛湖,沿着杭州的钱塘江、富春江、新安江和千岛湖,整个绿道基本畅通,这就是公共产品。我们的公共自行车服务体系也是公共产品。还有我们现在推进所有的体育馆、体育场、学校免费向公众开放。要使全社会能够建成一个完善的旅游休闲的公共服务的共建系统。第三个是旅游休闲的主体产品体系的建设,除了以景区景点为主打产品以外,还要发展一批适应新的需求的产品。包括像我们养生保健、运动休闲的产品。特别这几年,旅游演艺的产品等等,这块产品目前我们还是有不足,还是要引入资金投资建设。第四就是要推进产业的融合体系建设,就是国家旅游局提出的旅游+,旅游+杭州重点推进的是旅游+体育运动、保健、文化创意、亲子,还有一个是我们旅游+农业,就是休闲农业。这是我们旅游+,或者产业融合发展的重点。第五个就是旅游+互联网,我们认为旅游+互联网是我们整个平台、整个体系推进的一个创新的动力所有在。

  所以这方面全国各地都有很多好的经验,杭州也在积极探索。利用智慧旅游、智慧城市建设的平台来建设我们的智慧营销、智慧服务、智慧管理整个体系。所以总的来讲,刚才讲的有些是我们已经做的,有些在积极的推进,在我们目前这个阶段,目前的形式之下,我觉得旅游业、休闲业已经是我们国民经济的主战场,而且不仅是国民经济的主战场,也是社会发展的主战场。要改变我们乡村的面貌、乡村的文明程度的提高、环境建设的提高,旅游休闲是一个非常好的一个抓手。所以我们也将积极的推进旅游休闲的发展。

  旅委主要是贯彻市委市政府的战略意图来推进我们的建设,今天这个会上各个城市有很好的经验介绍,给我们启发很大。最后还是老话,希望大家利用这个机会,已经来到杭州,尽可能多留一点时间多转转看看,杭州值得你们看的地方还是很多的,谢谢。

 

  主持人:谢谢王主任全面的发言,讲的比较好。大家知道《小康》杂志社力推休闲经济的发展已经有十年了,我们第一届2006年举办的,在我记忆中杭州我们来了三次了,所以当时新华社把我们这个称为中国休闲的元年,大篇幅的报道。我们独家发布了小康休闲指数,一直到现在,小康指数是我们《小康》杂志社独家发布的。刚刚闭幕的十八届三中全会,有一个词,最关键的词叫“创新”,因为今天时间的关系,我就提一个问题,大家用简单的几句话概括一下就行了,用怎样的创新思维,结合本地的发展,把休闲经济作为所在地的新的经济增长点?比如说刚刚王主任讲的互联网+数字城市、智慧城市等等,因为时间的关系,我们是一个半小时,现在差不多,还有几分钟,所以还是由王主任反过来,用几句话概括一下。

  王信章:我觉得我们目前还是要两轮驱动,杭州以前讲是国内国际市场两轮驱动,现在两轮驱动是创业创新驱动。创业驱动的意思是什么呢?让杭州成为旅游投资创业的天堂!创新驱动就是我们的旅游休闲产业要在创新当中获得灵感,使我们的旅游休闲服务体系升级,为游客提供更好的服务!谢谢!

  刘庆芳:创新的城市等着你,休闲旅游的城市等着你,我们在济源等你。

  黄永久:休闲旅游我还是感觉有几个方面要创新,一个创新产品,在产品来讲,应该来说现在的市场很大,但是有什么产品能不能卖给我们的游客去休闲,这是第一个方面;第二我感觉到要创新理念,休闲这个理念能不能够达到这个高度,也讲了那么久了,但事实上我们休闲产业分散在各个部门,政府该如何引进,形成体制机制。第三个创新机制,我们如何融合,我们这些部门里面,我感觉都是每个部门都要做,但是如何做,要创新体制机制,推进休闲产业发展。

  吉宁峰:第一个创新的环境,第二个创新的基础。环境是在贵阳我们每年都要搞创业大赛,贵阳现在是一个全新的创新城市,我们在金融、生态、产业方方面面都有创新的机会,大家可以关注一下贵阳的大数据博览会;第二个创新的基础,基础设施是什么?现在贵阳应该说在前面,我们首个推出市区的全域免费WIFI,这本身就是一个创新,不是简单给老百姓提供一个上网的概念,这个当中我们政府也是负责任的,在数据采集方面,数据本身就是资源,数据基础和我们全域的WIFI的系统应该是创业的一个核心基础。我有物理基础还有数据基础,创新就这两点。

  主持人:谢谢。

  许澎:休闲产业最根本的东西还是两个层面:第一个还是原生态的环境,这个是大家所共同追求的;第二个原滋味的文化,也是大家所希望能够共同去享受到的。至于我说的创新的,大家谈很多创新,归根到底休闲的价值取向是要提供原生态的环境和原滋味的文化,这是我相信我们未来休闲板块的游客所必须具有的东西。

  姜恩来:各位谈的我都同意,但是我们呼伦贝尔因为民俗文化的积淀非常深,下一步在打造特色民俗游,包括草原体验游,在这方面进行我们的创新。

  廖奇志:创新在我们九江,还是要解决我们的实际问题,从问题倒逼我们的创新跟改革。九江旅游主要实现三个转变:一个就是旅游的方式,从景区景点的旅游向全域化旅游转变;第二个旅游的业态从旅游观光向休闲度假,包括文化体验转变;第三个转变是旅游的收入从单单依靠门票收入向综合收入转变。

  吴琼:听了我们刚刚各位城市领导的介绍,我觉得我们就是个县,的确是无法跟各个市比较,并且我这个县也没有名山大川,也没有奇山异水,那么怎么样发展休闲产业,我觉得还是要创新理念、创新思路。我们要发挥离武汉很近的优势,真正的把我们孝昌县大作成武汉的后花园。毕竟我们县还是个国家级贫困县,现在要求精准扶贫,就要通过发展休闲产业,让我们的人民群众能够脱贫致富,让武汉的城市人,杭州的人我不敢说能吸引过去,但是我想把武汉一千万人的城市吸引1%、1/10,回归田园、回归大自然,那就不得了,谢谢大家!

  刘吉顺:我觉得休闲旅游我们下一步抓好一个本质、两个创新。一个本质,我感觉到休闲旅游是一个体验,体验不同的人生,我觉得抓住体验这个本质;两个创新,一个创新旅游业发展的模式,就是互联网+旅游,模式创新;第二个创新就是旅游+创新旅游的业态,业态就包括产品,一个本质,两个创新,谢谢!

  主持人:谢谢各位嘉宾的精彩的发言,今天我们下午的分论坛到此结束。

 

 

 

 

 

 

 

  编辑:任燕萍
  时间:2015年11月1日