主持人：下面我们有请江阴市常务副市长孙小虎同志发言，大家欢迎!

　　孙小虎：各位领导、各位嘉宾，大家好。首先非常感谢中国全面小康论坛组委会对我的介绍，我很荣幸能在这里给大家交流建成小康社会的一些体会。江阴是江南小城，也是依山傍水的长江中下游的地方，总的面积987平方公里，人口是123万。 是中央改革开放30年发达地区之一，到2015年我们预计完成生产总值2880亿，增长 7.2%左右，财政一般公共预算收入将达到220亿元。

　　江阴近年来紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在全面推进小康社会建设进程中不断地描绘新愿景和目标，为人民群众的生活更进一步、更和谐做努力。也是改革开放30年来发展经验的集中体现，反应出我们党对发展规律的新认识。我们江阴始终秉持五大发展理念，结合江阴现有 的经济发展优势，树立发展生态，致力于全面建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江阴，用这样一个发展理念来贯穿发展。发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的统领，是发展思路、发展方向 、发展着力点的集中体现。五大发展理念是政府治理和的重点，集中反应了全面建成小康社会的理念，关于发展的动力、结构、条件概念和要素等内在逻辑关系，对于要点面临的新趋势 、新矛盾核心，与江阴市发展环环紧扣。

　　第一，江阴市强化产业引领，坚持把科技创新发展与产业升级结合起来，强化创新发展的产业发展导向，加快推进纺织、冶金、石化、机械等传统产业向高质高效高端方向发展；大力实施标准、品牌、专利“三大战略”，积极抢占产业的“话语权”和市场的“主导权”，加快构建现代产业体系。强化企业主体，积极扶持企业集团加大研发创新力度，掌握自主知识产权和核心技术，全力打造一批实力强、规模大的千亿级、百亿级企业集团；着力做强““江阴板块”，持续加大企业上市工作力度，强化资本市场的要素支撑，加快企业产业转型发展。强化人才引育。深入实施人才强企战略，完善人才顺畅流动机制，增强人才政策开放度，积极构建以诺贝尔奖得主、国家“千人计划”等顶级人才为研发主体的创新平台，广泛吸引国内外高层次优秀人才到江阴创业发展。

　　第二，江阴市强化自主要素支撑、强化农产品领域，深入实施农产品大企业战略，完善农场的承包经营责任机制，增强农村政策，来吸引国内高层次优秀人才到江阴创业发展 。同时加强外援和内援，培养高素质人才。城乡一体化是区域发展水平的象征，也是现在农民的重要标志，江阴秉承城乡现代化、城市现代化、城乡一体化的发展理念，着力打造充满活力、实力和魅力的国际化、现代化的江阴。我们统筹推进城乡建设，不但完善城乡一体化工程规划，实现城乡科学、节约、高效的发展， 大力推进中型城镇化建设，全力打造一批功能齐全、特色鲜明的产业，优化空间不足。大力推进发展城市规划，产业规划、生态规划的多规融合，统筹城乡资源建设，形成城市与农村互动和谐发展，进一步提升对内畅通，对外延展的功能，全面打造综合性的交通快速体系，不断增强江阴对内对外的影响力。同时，江阴市深化振兴综合改革，进一步完善有利于统筹城乡一体化的发展体制，全面提升管理效能，科学引导农村向重点村、特色村发展，进一步加大政策扶持力度，做到保障速度，创业速度，持续增长市民的财政收入收入。

　　第三，江阴市推进生态建设，坚持打造生态宜居环境，走出一条绿色之路。生态环境建设是发展民生的基础。江阴秉承金山银山的发展理念，走绿色发展思路，推动生态环境 ，持续改善、持续优化产业的制度，逐步实现产业结构、能源结构的绿色支持。我们通过市场手段和行政引导来全面推进产业的任务纲领，这 让企业整合基调一致。近两年，江阴关停整合12家热电企业，淘汰燃煤锅炉500余台，推动能源消费向简约化、精细化的方向发展。前年开展环境综合 整治以民生环保为抓手，大力开展农业、化工、电力等行业污染的专项整顿机制，提升大气和水环境质量，坚持生态绿水山青的改善。加快产业建设，逐步提升资源化利用水平，不断完善生态建设，科学划定生态服务圈，对高耗能高污染项目严格限制。对县区域实施和完善排放制度，同时我们完善环保，严厉打击各类违法行为。

　　第四，江阴市着力于发展空间，坚持共赢拓展开放，充分发挥产业好、技术好、外向经济条件好等优势，坚持扩大开放，加快产业转型升级， 让企业走出去。随着国家六大战略实施，我们在加大海外市场开放的同时，开放对就业的引导，促进优秀企业加快优势产能的发展 ；加快长江经济带建设，从高新区的开发优势，到化江产业发展融合，当地政府积极打造长江经济带建设，巩固强化区域发展优势，统筹运营，推进产业合作，引导优势企业产业推进，调整优化产业结构实现，进一步带动城市发展。

　　第五，江阴市坚持民主建设，走出一条共同建设的发展之路，保障基本民生，不断增强民生，改善幸福感和获得感。着力加快城乡统筹建设规划，促进医疗、保健、卫生健康发展，全面改善卫生条件，提升基层卫生机构的努力。着力加快资源均等化，以建设现代化、教育现代化优化调整，统筹城乡义务教育资源配置，促进城乡教育加快发展。

　　第六，江阴市大力实施和努力营造创业政策氛围，通过创业解决就业和再就业，以社区为载体，以机构化社区资源为补充来推进创业，实施、营造创业政策氛围。

　　各位领导，江阴统筹中央五大发展要求，致力于发挥区域发展的先发优势和进程优势，致力于增长效率、促进民生、实现高质量的优势，努力打造根据时代特点、根据江阴发展 的路线，创造和谐江阴。最后欢迎各位领导到江阴看一看江阴的发展，谢谢大家!